Бизнес-книги
Новости
Бизнес-омбудсмен Приангарья отрицательно оценил новый закон, по которому Роспотребнадзор может без предупреждений проверять предпринимателей
19 января 2015 года
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко отрицательно оценил федеральный закон о наделении Роспотребнадзора правом проводить внеплановые выездные проверки предпринимателей, работающих в сфере оборота пищевой продукции и общественного питания.
Напомним, документ, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным, вступает в силу 23 января. Отметим, ранее санинспекция обязана была предупредить о своем визите не менее чем за сутки. Предварительное уведомление продовольственного бизнеса не требовалось лишь в случаях, когда существовала угроза причинения вреда жизни и здоровью людей и возникновения технической катастрофы.
Алексей Москаленко пояснил: Как бизнес-омбудсмен я отношусь к этому нововведению отрицательно, и на это есть несколько причин. Во-первых, эти полномочия Роспотребнадзор получил после подписания президентом закона № 532-ФЗ от 31 декабря 2014 года, название которого, внимание: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок». Казалось бы, причем здесь продукты питания? А они были включены в законопроект только во втором чтении. Считаю такую практику принятия законов, извините за тавтологию, не совсем законной, так как этот прием исключает предварительные обсуждения проекта закона с бизнес-сообществом и позволяет уйти от важной процедуры — оценки регулирующего воздействия, которая тоже предусмотрена законом».
Также, по мнению Алексея Москаленко, «в подавляющем большинстве случаев бремя внезапных проверок опять ляжет на добросовестный, легальный бизнес, который не надо искать, который находится по известному адресу, сдает отчетность и платит налоги. Такой бизнес проверять легко и всегда можно найти нарушение, так как на сегодняшний день действуют почти 3500 нормативов, правил, законов, которые вступили в действие еще до 1990 года. И к ним за 25 лет добавилось еще огромное количество, которое даже трудно сосчитать. А вот нелегальному бизнесу, который как раз производит и продает недоброкачественную и фальсифицированную продукцию, контрольно-надзорные органы уделяют куда меньше внимания, поскольку делать это гораздо сложнее. Поэтому внезапные проверки, я уверен, будут касаться в основном легального бизнеса».
Бизнес-омбудсмен резюмировал: «На сегодняшний день нам пока остается следить за правоприменением этого закона, и у меня в связи с этим просьба к предпринимателям, чтобы они обращались к нам, когда, по их мнению, нарушаются их права, и проверки проходят предвзято. Также хочу напомнить, что предприниматели в таких случаях могут привлечь к проверке и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области, написав письменное заявление».