Бизнес-книги
Новости
Сенатор от Приангарья Виталий Шуба: опережающий рост ставок акцизов на алкоголь не привёл к увеличению поступлений в бюджет РФ
9 июля 2014 года
В ближайшие два года акцизы на алкоголь в России повышаться не будут. Об этом заявил сенатор от Приангарья, зампредсед комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба за круглым столом, за которым обсудили вопросы акцизного налогообложения алкогольной продукции.
Обсуждение проблемы акцизов на алкогольную продукцию становится особенно актуальным в преддверии рассмотрения бюджета на 2015 год и на период 2016–2017 годов, о чем напомнил Виталий Шуба. Несмотря на то, что в последние годы ставки акцизов на алкогольную продукцию выросли почти в два раза.
— Опережающий рост ставок акцизов не привёл к увеличению поступлений в бюджет, — констатировал он. — При этом темпы снижения легального производства в два-три раза превышают темпы уменьшения потребления алкогольной продукции.
Важнейшими проблемами он назвал значительный рост производства и оборота нелегальной продукции и необходимость гармонизации ставок на алкогольную продукцию в государствах — членах Таможенного союза, в которых акцизный налог на алкоголь значительно ниже, чем в России.
О необходимости уравновешивания акцизной политики в рамках Таможенного союза ранее говорили и представители «Союза российских пивоваров».
По их мнению, акцизная политика в отношении алкогольных напитков должна обеспечивать реализацию государственной политики по снижению уровня потребления алкоголя. Для этого в организации предлагают дифференцировать ставки акцизов на алкоголь в зависимости от крепости: снизить на продукцию с наименьшим содержанием спирта и увеличить на продукцию с высоким содержанием алкоголя в пропорции один к трем, как это делают в европейских странах.
Такую позицию на круглом столе отчасти поддержала заместитель начальника отдела косвенных налогов департамента налоговой и таможенно-тарифной политики министерства финансов РФ Нина Нечипорук. По её словам, при установлении ставок акцизов на алкогольную продукцию учитывается необходимость одновременного решения нескольких задач: формирование доходной базы федерального и регионального бюджетов, ограничение потребления алкогольной продукции и воздействие на структуру потребления в пользу слабоалкогольной продукции.
Однако дальнейшее повышение ставок акцизов на крепкую алкогольную продукцию, по мнению участников круглого стола, может привести к другой проблеме: увеличению объемов производства и оборота нелегального алкоголя.
Сергей Штогрин, аудитор счётной палаты РФ, предложил в качестве способа борьбы с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции ужесточить меры наказаний.
— Необходимо внести изменения в Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за производство и реализацию нелегальной алкогольной продукции», — отметил аудитор.
По итогам круглого стола, его участники выработали рекомендации правительству Российской Федерации: в 2015 и 2016 годах сохранить действующие в России ставки акцизов на алкогольную продукцию; рассмотреть вопрос о выравнивании ставок акциза на вина, фруктовые вина, винные напитки и игристые вина (шампанские) в сторону усреднения ставки на уровне 10 руб.; принять меры по гармонизации ставок акциза на крепкую алкогольную продукцию в государствах-членах Таможенного союза; увеличить норматив зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% с 40% до 80% в целях укрепления доходной базы региональных бюджетов; ужесточить уголовную и административную ответственность за нелегальное производство и реализацию алкогольной продукции.
Эти рекомендации были утверждены на заседании комитета по бюджету и финансовым рынкам 8 июля.
По информации пресс-службы ЗС Иркутской области