Бизнес-книги
Новости
На Консультативном совете в Иркутской таможне обсудили вопросы электронного межведомственного взаимодействия
28 февраля 2014 года
В Иркутской таможне состоялось первое в 2014 году заседание Консультативного Совета по взаимодействию с деловыми кругами.
В совете приняли участие руководители и должностные лица Иркутской таможни, представители МИД России в г.Иркутске, Торгово-Промышленной палаты Восточной Сибири, ВСЖД— филиала ОАО «РЖД», владельцы складов временного хранения, таможенные представители, представители крупных предприятий Иркутской области
Участники встречи рассмотрели широкий круг вопросов по совершенствованию на современном этапе практического применения современных информационных таможенных технологий, а также развития межведомственного электронного взаимодействия систем таможенных органов с информационными системами федеральных органов исполнительной власти, участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД), владельцами складов временного хранения (СВХ). Были также рассмотрены вопросы применения современных технологий по уплате таможенных платежей, в том числе посредством электронных терминалов и банковских карт.
Особое внимание на Консультативном совете было уделено проблемам внедрения электронного документооборота железной дороги (основного перевозчика в регионе ответственности Иркутской таможни) с таможенными органами при экспорте и импорте товаров.
В соответствии со Стратегией развития таможенной службы, утвержденной Правительством РФ до 2020 года, одним из основных направлений деятельности таможенных органов, в том числе Иркутской таможни, является развитие перспективных информационных таможенных технологий.
С начала 2014 года в регионе деятельности Иркутской таможне обеспечен переход на 100% электронное декларирование товаров, который потребовал дальнейшее совершенствование применения и развития технологий таможенного контроля, которые позволяют обеспечивать ускорение и упрощение таможенных процедур, тем самым создавая более комфортные условия для ведения бизнеса.
Участники совета подчеркивали, что наиболее актуальной задачей сегодня является развитие системы электронного межведомственного взаимодействия и получение сведений о разрешительных документах непосредственно от выдавших их контролирующих органов Российской Федерации, а не от участников внешнеэкономической деятельности.
В рамках работы по практической реализации системы межведомственного электронного взаимодействия были разработаны технологические карты межведомственного взаимодействия между ФТС России и Росаккредитацией, Минпромторгом России, Росздравнадзором, Роскомнадзором, Росрыболовством, ФСБ России, а также разработано и подписано Соглашение по информационному обмену с данными контролирующими органами.
С 1 августа 2013 года введена в эксплуатацию технология запроса из системы таможенных органов при проверке деклараций на товары электронных сервисов Минпромторга России и Росаккредитации. С 24 декабря 2013 года в таможенных органах при декларировании товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой реализована автоматическая отправка запросов в федеральные органы исполнительной власти по лицензиям на осуществление экспортно-импортных операций с товарами, выданными Минпромторгом России.
Но уже сейчас таможенники столкнулись с проблемой, когда зачастую невозможно получить запрошенные ими разрешительные документы по сервисам Минпромторга и Росаккредитации. По информации, полученной от разработчиков, сервисы Минпромторгом России не справляются с возросшей нагрузкой, связанной с увеличением обращений со стороны таможенных постов.
Иркутские таможенники отмечали, что бесперебойной работе как при электронном декларировании товаров, так и при использовании системы межведомственного взаимодействия также будет способствовать использование и пополнение предпринимателями «Электронного архива декларанта», а также корректное заполнение граф декларации на товары самими участниками ВЭД.
Участники совета также уделили внимание вопросам уплаты таможенных платежей с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов. Подчеркивалось что новые технологии по уплате таможенных платежей — это элемент совершенствования таможенного администрирования, направленный для ускорения совершения таможенных операций. Генеральный директор ООО «Информационно-технологический центр» Игорь Тесемников поделился с участниками встречи подробной информацией по практической реализации данной платежной технологии.
На Консультативном совете также было уделено внимание вопросам применения технологии удаленного выпуска товаров. В настоящее время доля деклараций, оформленных на иркутском Центре электронного декларирования с использованием технологии удаленного выпуска, в среднем составляет более 20% от количества импортных товарных партий, направляемых в регион деятельности Иркутской таможни. Иркутские таможенники рекомендовали участникам внешнеэкономических связей учитывать возможность изменения логистических схем доставки товаров с учетом возможности декларирования таких товаров с использованием технологии удаленного выпуска на иркутском ЦЭДе
Особое внимание на совете было уделено вопросам развития электронного взаимодействия таможенных органов с железной дорогой. В частности, большое внимание было уделено новеллам о введении с 1 октября 2014 года обязательного предварительного информирования от товарах, ввозимых на территорию РФ железнодорожным транспортом.
Перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, осуществляющий ввоз товаров железнодорожным транспортом, обязан будет представлять предварительную информацию не менее чем за 2 часа до их перемещения через таможенную границу Таможенного союза. Уполномоченные экономические операторы, таможенные представители, экспедиторы, лица, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, или иные заинтересованные лица представляют сведения о товарах перевозчику не менее чем за 4 часа до прибытия товаров.
Учитывая ограниченные сроки до введения нововведения, Восточно-Сибирской железной дороге было рекомендовано обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку к организации рабочего процесса предварительного информирования, в том числе, Сибирским таможенным управлением было рекомендовано ВСЖД проработать вопрос получения предварительного информирования от Монгольской железной дороги.
В целом совет прошел продуктивно, участники заседания смогли обсудить наиболее актуальные и проблемные вопросы, возникающие в процессе общего взаимодействия, а также найти оптимальные пути их решения.