Бизнес-книги
Новости
Тенденция роста налоговых поступлений зависит от эффективности взаимодействия налоговиков и власти
31 марта 2011 года
В рамках стажировки депутатов муниципальных образований в Законодательном собрании Иркутской области в дискуссии об эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и налоговой службы по организации сборов налогов с физических и юридических лиц приняла участие начальник отдела налогообложения физических лиц УФНС России по Иркутской области Ирина Лугвина.
Выступая перед депутатами Ангарского муниципального образования, Братского, Бодайбинского, Качугского и Жигаловского районов, Ирина Лугвина подчеркнула, в структуре доходов областного и местных бюджетов наибольший удельный вес занимает НДФЛ, поступления которого в 2010 году по сравнению с предыдущим годом возросли на 10 процентов. На территории муниципальных образований, депутаты которых проходили стажировку, рост поступления НДФЛ от предприятий в консолидированный бюджет составил за прошлый год от 1 до 12 процентов.
Одно из направлений совместной работы, которое приносит бюджетам дополнительные поступления по НДФЛ, создает общественный резонанс и дисциплинирует работодателей, – проведение мероприятий по итогам мониторинга работодателей, не уплачивающих НДФЛ или уплачивающих его не в полном объеме. Ириной Лугвиной приведены данные о конкретных результатах совместных действий налоговых инспекций и органов местного самоуправления по привлечению налоговых агентов, имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц: наибольший эффект достигнут в Качугском районе и г. Ангарске.
Например, в Ангарском муниципальном образовании выявлено 488 работодателей, у которых сумма задолженности составляет около 28,4 млн руб., в Братском районе – 79 работодателей (общая сумма задолженности 31 млн рублей), в Качугском районе – 66 работодателей (более 1,3 млн рублей), в Жигаловском районе – 59 работодателей (более 2,5 млн рублей), в Заларинском районе - 13 работодателей (более 1,3 млн рублей), в Бодайбинском районе - 17 работодателей (более 15 млн рублей).
Эффективно участие инспекций в работе антикризисных комиссий, созданных при администрациях муниципальных районов. Дополнительному поступлению в бюджет НДФЛ способствует легализация заработной платы и соответственно – самих работников. Наибольший эффект приносит активное участие органов местного самоуправления в работе налоговых комиссий. В Иркутской области работа по легализации заработной платы за 2010 год обеспечила дополнительные поступления в бюджет 81,5 млн рублей НДФЛ.
Налоговики предлагают органам местного самоуправления при выдаче лицензий, заключении договоров аренды по использованию площадей муниципального имущества, предоставлении субсидий и проведении тендерных торгов учитывать уровень выплачиваемой субъектами бизнеса заработной платы.
Кроме того, продолжить совместную деятельность, направленную на повышение эффективности администрирования имущественных налогов, уплачиваемых физическими лицами. В последние годы сложилась устойчивая тенденция роста поступлений: по итогам 2010 года поступления земельного налога возросли на 10,3%, транспортного – на 15,4 процента.
По мнению налоговой службы, имеются значительные резервы для повышения налоговых поступлений. Органы местного самоуправления могут способствовать этому, предоставляя достоверные и полные сведения о земельных участках, пропагандируя статус добросовестного налогоплательщика среди работников бюджетной сферы, получающих заработную плату из бюджета, формирующегося в основном за счет налоговых поступлений. Пока работники 1272 бюджетных организаций из 249 муниципалитетов Иркутской области, не смотря на адресно направленные им при содействии работодателей уведомления на уплату имущественных налогов, уплатили лишь 55% причитающихся сумм.