Бизнес-книги
Новости
Итоги работы Иркутской таможни за 2010 год
17 февраля 2011 года
В пресс-центре агентства «Комсомольская правда-«Байкал» состоялась пресс-конференция с участием начальника Иркутской таможни Юрия Русакова посвященная итогам работы таможни за 2010 год, планам и перспективам на 2011 год, а также итогам реорганизации Братской и Иркутской таможни.
По итогам 2010 года Сибирское таможенное управление определило победителей регионального конкурса на лучший коллектив таможенных органов Сибири, добившихся высоких показателей в своей деятельности, повышения эффективности труда и внесших весомый вклад в обеспечение экономической безопасности государства и решение задач, стоящих перед таможенными органами. Иркутская таможня в номинации «Лучший коллектив внутренней таможни» заняла второе призовое место и награждена дипломом СТУ. Также второе место и диплом среди внутренних таможенных постов СФО получил Ангарский таможенный пост.
О реорганизации Иркутской и Братской таможен
В соответствии со структурой Иркутской таможни в 2010 году в ее состав (до 02.02.2011) входили 8 постов: Ангарский, Нижнеудинский, Аэропорт Иркутск, Саянский, Усольский, Шелеховский, Байкальский, Иркутский.
С 2 февраля 2011 года структура таможни в связи с реорганизацией Иркутской и Братской таможен претерпела существенные изменения, сегодня в нее входят 10 таможенных постов (Аэропорт Иркутск, Иркутский, Ангарский, Усольский, Нижнеудинский, Саянский и в том числе новые - Братский, Усть-Илимский и Усть-Кутский таможенные посты, Иркутский таможенный пост (центр электронного декларирования).
Шелеховский и Байкальский таможенные посты ликвидированы и в качестве отделов таможенного оформления и таможенного контроля вошли в состав Иркутского таможенного поста. Также в состав Усть-Кутского таможенного поста, входят отделы таможенного оформления и таможенного контроля, расположенные в г.Железногорск-Илимский и п.Магистральный (ранее здесь располагались посты Братской таможни).
Штатная численность реорганизованной Иркутской таможни составляет 674 единицы (из них 434 - государственные гражданские служащие, 133- сотрудника, 110- работники). До 2 февраля 2011 года штат таможни составлял 499 человек.
Экономические показатели работы Иркутской таможни
По итогам работы в 2010 году Иркутская таможня остается одной из крупнейших таможен региона, 11% товарооборота по Сибирскому региону (11% в экспорте и 8% в импорте) приходится на Иркутскую таможню. В 2010 году почти 18 % таможенных деклараций, от доли деклараций оформляемых таможнями региона, было оформлено Иркутской таможней.
Пополнение доходной части федерального бюджета оставалось одним из важнейших направлений деятельности таможенных органов. Значительный вклад таможня вносит в выполнение планового задания по перечисленным в федеральный бюджет таможенным платежам
В 2010 году Иркутской таможней в федеральный бюджет перечислено более 10 млрд 756 млн рублей, плановые показатели были выполнены на 107,37%. . Доля Иркутской таможни из общей суммы перечисленных Сибирским таможенным управлением таможенных платежей по итогам года составила 18,6%.
Одним из важных направлений при прогнозировании перечислений таможенных платежей является работа таможни по взаимодействию с Правительством Иркутской области и деловыми кругами по вопросам реализации крупных инвестиционных проектов. В настоящее время на территории Иркутской области реализуются 55 инвестиционных проектов, такими крупными промышленными предприятиями как ОАО «АЭХК», ОАО «АНХК», ОАО «Саянскхимпласт», ООО «Усоль-Сибирский Силикон» и т.д. Общая сумма инвестиций в целом по Иркутской области на ближайшие 5 лет составит более 500 млрд. рублей, с учетом этого для таможни остается актуальной задача по своевременной проработке вопросов, связанных с таможенным оформлением товаров, перемещаемым в рамках инвестиционных проектов.
В течение 2010 года декларирование товаров в зоне деятельности таможни осуществили 714 участников ВЭД, по сравнению с прошлым годом количество участников ВЭД увеличилось на 2 %.
Наибольшее количество участников ВЭД в 2010 году производило оформление товаров на Иркутском (52%) и Нижнеудинском (20%) таможенных постах
В течение 2010 года в регионе ответственности Иркутской таможни были установлены внешнеторговые взаимоотношения с 68 странами дальнего зарубежья и 10 странами ближнего зарубежья. В экспортных операциях участвовали партнеры из 63 стран мира, в импортных – из 58 стран. Основными странами-контрагентами в экспортно-импортных операциях являются: из стран ближнего зарубежья были Казахстан, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Такжикистан, Киргизия, из стран дальнего зарубежья- Китай, Монголия, Индия, Япония, Таиланд, Нидерланды, Республика Корея, Германия, США, Египет, Франция, Польша.
Безусловным лидером внешнеэкономических отношений является Китай. Тем не менее, в 2010 году товарооборот с Китаем в целом уменьшился на 57%, за счет сокращения экспортных операций на 61%, в то же время импорт из КНР через Иркутскую таможню в прошлом году вырос на 44 %.
В 2010 году оформлено 47 208 деклараций на товары (далее – ДТ), в том числе по экспортным операциям – 42 118 (89% от общего количества ДТ), по импортным – 5 090 (11%). . В сравнении с аналогичным периодом 2009 года общее количество ДТ увеличилось на 11% (количество ДТ при экспорте увеличилось на 12%, при импорте на 8%). В январе - декабре 2010 года максимальные объемы декларирования пришлись на Нижнеудинский (37%) и Иркутский (26%) таможенные посты.
В 2010 году таможней проведена большая работа по внедрению электронной формы декларирования с использованием сети «Интернет». Первую декларация через Интернет была принята к оформлению 6 мая 2010 года и к концу года доля таможенных деклараций, оформленных через Интернет составила 54,71%. В текущем году таможня ставит задачу, данную положительную динамику продолжить. Следующий шаг на пути развития перспективных технологий таможенного оформления в Иркутской таможне – это применение технологии удаленного выпуска в связи с созданием с 02.02.2011 Иркутского таможенного поста (Центра электронного декларирования).
В 2010 году внешнеторговый оборот в натуральном выражении составил 6 824 тыс. тонн и уменьшился по сравнению с 2009 годом на 51%. Натуральные показатели экспорта составили 6 485 тыс. тонн (уменьшение на 53%), импорта – 339 тыс. тонн (увеличение на 12%). Удельный вес экспортных поставок (в натуральном выражении) в текущем году в общем товарообороте составляет 95%, импортных - 5%.
Внешнеторговый оборот в стоимостном выражении уменьшился по сравнению с 2009 годом на 33% и составил 5 039 млн. долларов. По экспортным операциям стоимостные показатели составили 4 553 млн. долларов (уменьшение на 35%), по импортным – 486 млн. долларов (увеличение на 3%).
Товарная структура экспортных поставок по зоне ответственности таможни представлена в основном минеральными продуктами, машиностроительной продукцией, древесиной и целлюлозно-бумажными изделиями, металлами и изделиями из них.
Одним из важных направлений в деятельности таможни является контроль за экспортом леса и лесоматериалов. В 2010 году товарооборот лесоматериалов в стоимостном выражении в сравнении с 2009 годом увеличился на 5% и составил 687 млн. долларов США, в натуральном выражении увеличился на 9% и составил 5,7 млн. куб. м. При этом вывоз круглых лесоматериалов в 2010 году сократилось на 10%, а пиломатериалов увеличился на 17%, То есть вывоз круглого леса стабильно сокращается , тогда как экспорт обработанных пиломатериалов продолжает увеличиваться. Дальнейшее повышение эффективности таможенного контроля экспортируемых лесоматериалов остается одной из приоритетных задач таможни в 2011 году, учитывая присоединение с 2 февраля .2011 Братского, Усть-Илимского и Усть-Кутского таможенных постов таможни, оформляющих в основном лесоматериалы.
Товарная структура импортных поставок по зоне ответственности Иркутской таможни представлена в основном машиностроительной продукцией, продукцией химической промышленности, металлами и изделиями из них, минеральными продуктами. Существенную роль в импортных операциях (в стоимостном выражении) занимают: продукция химической промышленности - 34% от товарооборота импортных операций (увеличение на 32% по сравнению с 2009 годом), машиностроительная продукция – 30% (уменьшение на 26%), металлы и изделия из них – 18% (увеличение на 24%), минеральные продукты – 9% (увеличение на 39%).
Итоги правоохранительной работы Иркутской таможни
В течение всего 2010 года работа подразделений Иркутской таможни была направлена на выполнение и правоохранительной функции. Большая работа при таможенном оформлении товаров велась на выявление поддельных товаров с товарными знаками включенными в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, т.е с признаками контрафакта. По направлению защиты прав интеллектуальной собственности по итогам 2010 года количество выявленных контрафактных товаров составило 98 763 единиц, плановое значение показателя, установленное для таможни на 2010 год выполнено на 366%.
В 2010 году таможней возбуждено 705 дел об административных правонарушениях (АП), что на 1,4% больше, чем в 2009 году -695. Штрафных санкций назначено на сумму порядка 143 млн. рублей.
Наибольшее количество дел об АП связано с нарушениями валютного законодательства и недостоверным декларированием товаров. Так, в рамках работы по выявлению и пресечению нарушений валютного законодательства в 2010 году проведено 220 проверок по результатам которых было возбуждено 163 дела об административном правонарушении на общую сумму 366,7 млн. рублей (в 2009 году было возбуждено 78 дел об АП).
По результатам проведенных в 2010 году постпроверок участников ВЭД проведенных таможенной инспекцией, по результатам проверочных мероприятий возбуждено 70 дел об АП, что превышает показатель 2009 года более чем в 2 раза (в 2009 году 32 дела об АП).
В 2010 году таможней возбуждено 24 уголовных дела:
- 4 уголовных дела возбуждено по ч. 1 ст. 188 УК РФ «Контрабанда» (предметом преступления по ним являлись лесоматериалы, стоматологическое оборудование, товары народного потребления - видеокамеры ролики, сумки, коньки);
- 8 уголовных дел возбуждено по части 2 ст. 188 УК РФ «Контрабанда» (предметом преступления по ним являлись сильнодействующие, психотропные вещества, порох, историческая ценность- кости ископаемого бизона возраст которых старше 15 тысяч лет);
- 2 уголовное дело возбуждено по ч. 4 статьи 188 УК РФ «Контрабанда» (предметом преступления стали товары народного потребления ).
- 10 уголовных дел, было возбуждено по ст. 193 УК РФ «Невозвращение из- за границы средств в иностранной валюте».
О противодействии коррупции
В течение 2010 года в Иркутской таможне проводилась комплексная воспитательно- профилактическая работа, направленная на противодействие коррупции среди должностных лиц таможни. В таможне, в качестве одной из таких мер, действует Порядок уведомления должностными лицами таможни руководителя Иркутской таможни о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений. В 2010 году такое уведомление поступило от главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Иркутского таможенного поста. В результате, в отношении участника ВЭД было возбуждено уголовное дело. За добросовестное исполнение должностных обязанностей, проявленную инициативу и усердие по пресечению попытки дачи взятки главный государственный таможенный инспектор был поощрен денежной премией в размере 50 тысяч рублей.
Профилактическая работа, направленная на борьбу с коррупцией в Иркутской таможне продолжается - обозначен план перспективных мероприятий вплоть до 2012 года.