Бизнес-книги
Новости
Депутаты Думы заслушали отчет о реализации Программы комплексного социально-экономического развития города на 2008-2020 годы
21 сентября 2009 года
Отчетный, 2008-ой год, стал первым годовым периодом начала реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска, отметил в своем докладе начальник управления по стратегическому развитию и инновационной политике администрации Иркутска Евгений Семенов.
В соответствии с основной целью Программы - достижении высокого уровня и качества жизни населения города Иркутска на основе приобретения статуса инновационного, промышленного, торгового, культурного и туристического центра Восточной Сибири - в течение 2008 года реализовывались основные стратегические приоритеты: Иркутск – город для жизни, Иркутск- культурная столица Восточной Сибири, Иркутск – опорная точка развития ОЭЗ туристско-рекреационного типа, Иркутск – крупный транспортно-логистический комплекс, Иркутск – город широких предпринимательских возможностей, Иркутск – центр инновационной экономики и Иркутск – город-стройка.
В первый год реализации ПКСЭР объем финансирования программ увеличился по сравнению с 2007 годом на 12%.
Основная доля финансирования приходится на три приоритета:
- Иркутск – город для жизни, включая комплексную программу строительства жилья, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в городе Иркутске.
- Иркутск – крупный транспортно-логистический центр Сибири, включая приобретение транспорта и ремонт улично-дорожной сети.
- Иркутск – город стройка, включая проектирование, строительство и реконструкция объектов, снос жилья, переселение граждан, ремонт кровли и фасадов многоквартирных домов.
Всего в 2008 году реализовано: 28 Муниципальных целевых программ, 4 Плана мероприятий, 45 Внепрограммных мероприятий.
Наиболее объемными по количеству задач и мероприятий являлись 3 приоритета:
1. Иркутск – город для жизни (в реализации 18 мероприятий принимали участие 6 структурных подразделений).
2. Иркутск - опорная точка развития особой экономической зоны туристко-рекреационного типа (12 мероприятий, 4 подразделения).
3. Иркутск – город-стройка (11 мероприятий, 8 подразделений).
Фактическое финансовое обеспечение годового плана мероприятий по реализации ПКСЭР составило 5 млрд. 150 млн. рублей, что на 11,3% меньше запланированного уровня (план - 5 млрд. 809 млн. рублей).
Основными причинами отклонения финансирования являются экономия средств, вызванная уточнением стоимости проведения мероприятий и результатами аукционов.
Доля бюджета города Иркутска при финансировании мероприятий Программы фактически составила около 84% денежных средств, при плановом значении - 83,2%.
Доля внебюджетных источников фактически составила около 6 %, при плановом значении около - 5%.
В Отчете о реализации ПКСЭР представлена информация о количестве и объемах финансирования программ и планов мероприятий, реализованных в городе Иркутске за 2005-2007-ой годы до вступления в силу ПКСЭР и 2008-ой год - первый год начала реализации ПКСЭР.
Приводится информация о задачах, мероприятиях и участии структурных подразделений в реализации стратегических приоритетов.
Кроме того, текст Отчета содержит анализ отклонения фактических значений индикаторов от прогнозных значений.
Индикаторы, характеризующие достижение того или иного приоритета, увязаны с мероприятиями, реализуемыми в рамках целевых или ведомственных муниципальных программ, финансовым обеспечением – плановым и фактическим значением, а также причиной отклонения (в случае его наличия), а также полученным результатом или его эффективностью.
В 2008 году эффективно проведена работа по следующим приоритетным направлениям социально-экономического развития г. Иркутска:
- укрепление материально-технической базы муниципального здравоохранения, образования, культуры и спорта;
- способствование повышению конкурентоспособности и эффективности муниципальной системы образования;
- содействие профилактике наркомании и других социально-негативных явлений в детской и молодежной среде;
- пропаганда здорового образа жизни, развитие массового спорта;
- оказание адресной социальной поддержки;
- повышение эффективности и конкурентоспособности экономики муниципалитета.
Бюджет города соответствует инновационному сценарию ПКСЭР.
Достижение стратегических приоритетов : «Иркутск – город для жизни» и «Иркутск – город широких предпринимательских возможностей», а также общих индикаторов социально – экономического развития города соответствует инновационному прогнозу.
По 2-м стратегическим приоритетам город развивается инерционно: «Иркутск – крупный транспортно-логистический центр Сибири» и «Иркутск – центр инновационной экономики». Это связано с тем, что принятая муниципальная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске» начала действовать только в 2009 году. Обновление же муниципального парка подвижного состава, исходя из потребностей жителей города, происходило в основном за счет автобусов большой вместимости (в 2008 году было приобретено 26 низкопольных автобусов). Количество трамваев и троллейбусов осталось несколько ниже запланированного уровня.
По 3-м стратегическим приоритетам: «Иркутск – культурная столица Восточной Сибири», «Иркутск – опорная точка развития ОЭЗ туристко-рекреационного типа», «Иркутск – город-стройка» и комплексу механизмов и мероприятий, обеспечивающих реализацию стратегических приоритетов – развитие соответствует переходному прогнозу.
Анализ хода реализации ПКСЭР позволяет сделать вывод, что основные мероприятия, запланированные на 2008 год, были выполнены.