Новости
Суд рассмотрит иск ВСЖД
29 января 2007 года
Арбитражный суд Иркутской области рассмотрит 20 февраля иск Восточно-Сибирской железной дороги о признании недействительным решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по региону об установлении нарушения ФЗ «О защите конкуренции» с ее стороны.
На заседании суда в понедельник принято решение отложить его рассмотрение в связи с получением ходатайства от УФАС о привлечении третьих лиц – компании «Риал-М» (Зиминский район). В заявлении истца – РЖД в лице ВСЖД – говорится, что решением УФАС по Иркутской области от 13 декабря 2006 года компания РЖД признана нарушителем ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выражалось в издании телеграмм от 25 и 31 октября прошлого года, устанавливающих с 1 ноября ограничения на отправку круглого леса на экспорт и внутри РФ организациями, не имеющими статуса лесного терминала. По мнению представителей УФАС, результатом этих действий могло явиться ограничение конкуренции в виде создания дискриминирующих условий доступа на рынок услуг по перевозке круглого леса для предприятий, не имеющих такого статуса. Кроме того, УФАС выдало РЖД предписание о необходимости прекратить действия, нарушающие антимонопольное законодательство. Истец свое несогласие с решением УФАС объясняет тем, что в ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» устанавливается несколько квалифицирующих признаков, при совокупности которых хозяйствующий субъект может быть признан нарушившим указанный закон. При этом, под доминирующим положением, согласно ст. 5 настоящего закона, признается положение хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого рынка других хозяйствующих субъектов. Кроме того, при принятии решения УФАС ссылается на ст. 4 ФЗ «О естественных монополиях», однако в ней не содержится прямого указания на отнесения РЖД к субъектам естественных монополии или его включение в этот реестр. Также УФАС не учитывает и тот факт, что телеграммы не содержат информации о запрете и не запрещают отгрузку грузов железнодорожным транспортом с территории области, говорится в заявлении.
Как сообщалось ранее, компания «Риал-М», занимающаяся грузоперевозками со станции Зима, выдвинула претензии в адрес ВСЖД, так как посчитала, что дорога нарушила условия договора на организацию перевозок, отказав в заявке на ноябрь на перевозку грузов в количестве 30 вагонов, не объясняя причин. После ряда обращений к руководству железной дороги, 12 вагонов было отправлено в течение ноября. Заявка на декабрь также была отклонена ВСЖД. При обращении руководства компании «Риал-М» на лесные терминалы в Зиме был получен отказ в содействии. Представители ВСЖД сообщили, что частичный отказ в предоставлении вагонов компании «Риал-М» объясняется тем, что с 27 октября по 19 ноября 2006 года перевозка всех видов грузов в Китай, за исключением нефтепродуктов и контейнерных грузов, была приостановлена в связи с наложением конвенционного запрета со стороны страны-импортера.
Комментируя решение ФАС, заместитель главы администрации региона по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей промышленности Виктор Долгов заявил «Сибирским новостям», что проблема нехватки подвижного состава существовала и до создания в регионе лесных терминалов, поэтому объясняться этим не может. \РИА «Сибирские новости»\