Первый пункт в списке рисков — потребительский экстремизм. Участились случаи, когда представители общественных организаций, не имея на то законного права, приходят с проверками в магазины, предъявляя предпринимателям различные требования, например, в части предоставления документов.

Происходят и более одиозные вещи: некие граждане организуют поток различных жалоб на предпринимателя, после чего в фирме не прекращаются проверки контрольно-надзорных органов. Спустя какое-то время кляузники предлагают предпринимателю откупиться, и тогда они перестанут строчить свои заявления в контрольно-надзорные органы.

Предпринимателям советуют быть более бдительными в отношении подобных лиц и помнить, что к участию в выездных проверках в отношении субъекта предпринимательской деятельности или организации можно привлекать уполномоченного.

В прошлом году в Иркутске активно занялись проблемой размещения нестационарных торговых объектов. По сообщениям пресс-службы мэрии, от подобных объектов было освобождено 30 земельных участков. В нынешнем году число строений, запланированных к демонтажу, в несколько раз превысило прошлогодние показатели: министерство имущественных отношений Иркутской области уже заявило о намерении расторгнуть договоры с 68 арендаторами земельных участков в городе.

Еще один пункт в списке основных рисков — низкая правовая культура предпринимателей. В результате бизнесмены нередко привлекаются к ответственности, им выписываются предписания и штрафы проверяющими, которые при этом сами нарушают законодательство. 

Пример из практики. В феврале участковым ОМВД России по Слюдянскому району в неурочное время — после 23.00 — в торговой точке продали алкоголь, что запрещено. Назвав произошедшее контрольной закупкой алкогольной продукции, полицейские изъяли пиво в упаковках стоимостью 12 тыс. рублей. Этот факт подтвержден записью с камер видеонаблюдения.

Проанализировав жалобу предпринимателя, сотрудники аппарата бизнес-омбудсмена обнаружили нарушения в действиях полицейских. Например, алкогольная продукция должна изыматься в присутствии двух понятых либо под видеозапись, чего не было. Об изъятии вещей составляется протокол за подписью должностного лица. Изъятые вещи до рассмотрения дела хранятся в установленном порядке.

Если говорить о конфискации алкогольной продукции, то, в соответствии с КоАП, имеется в виду только товар, купленный в ходе контрольной закупки. Однако участковые изъяли значительно больше — несколько упаковок с алкоголем.

Но самое главное — предприниматель так и не был привлечен к административной ответственности. Рассмотрение дела входит в компетенцию мирового судьи, однако документы к нему так и не поступили.

Учитывая эти факты, бизнес-омбудсмен обратился к руководству ГУ МВД России по Иркутской области. В результате проверки указанные нарушения подтвердились, дело об административном правонарушении в отношении продавца прекращено, вся изъятая продукция возвращена предпринимателю. 

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 2 (95) Апрель - Май 2017 года

• Число просмотров: 1369