Свежий номер «Капиталиста»

В продаже с 13 марта
Дело
НАПЕЧАТАННЫЙ ДОМ
Состояние
ОТ БАЙКАЛА В ДРУГУЮ СТОРОНУ
Практика
НЕОБЫЧНЫЕ СДЕЛКИ И ДОЛГИ УЧРЕДИТЕЛЕЙ

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ

В центре внимания

Ворота в азию

XXVII МЕЖДУНАРОДНАЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ ВЫСТАВКА
Улан-Батор, Монголия
25 - 27 апреля 2017 года

 

Свежий номер «Капитала»

В продаже с 31 марта
Новости
ДОРОГИ ИЗ ПОДНЕБЕСНОЙ
Вопрос-ответ
РОДСТВЕННЫЕ СВЯЗИ В ГОСЗАКУПКАХ
Каталог
ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ

сайт органов местного самоуправления

Канцтовары

Гардиан

ВСТК

Карго Сервис

Тимбермаш

Фабрика Мария

Одежда для мужчин

Косметология

Типография Иркут

Выставка

Архив журнала «Капиталист»

События

Как забрать заработанное

Ситуация в Иркутской области, к сожалению, распространенная: чиновники считают, что можно не оплачивать предпринимателям выполненные ими по государственным и муниципальным контрак-там работы. Что ж, прокуратура пообещала уголовную ответственность.

Количество таких прецедентов всерьез обеспокоило прокуратуру Иркутской области и региональный аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей, который даже начал формировать реестр задолженностей по таким контрактам.

Теперь любой бизнесмен, которому органы власти не оплачивают работу, может зайти на сайт уполномоченного и заполнить специальную форму на главной странице. Информация поступит в работу аппарата бизнес-омбудсмена, а также будет передана в прокуратуру.

Региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Алексей Москаленко на встрече с журналистами пояснил, что реестр позволит более оперативно реагировать на факты нарушений и эффективнее решать проблему невыплаченных контрактов.

Муниципальные тиски

— Ситуация с оплатой государственных и муниципальных контрактов предпринимателям у нас в области действительно очень тяжелая — в наш аппарат поступают десятки обращений по таким задолженностям, — объясняет уполномоченный. — И, должен сказать, что еще не все предприниматели решаются к нам обращаться, потому что боятся потерять подряды в этих муниципалитетах и остаться без средств к дальнейшему существованию.

   
 

Алексей Москаленко,

уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области:

 

— Еще не все предприниматели решаются к нам обращаться, потому что боятся потерять подряды в этих муниципалитетах и остаться без средств к дальнейшему существованию.
 
   

В основном в аппарат уполномоченного обращаются представители малого бизнеса, поскольку для них даже небольшая недополученная сумма имеет огромное значение. Но, как отмечает Алексей Москаленко, некоторые предприниматели оказываются излишне доверчивыми и продолжают выполнять свои обязанности по контрактам несмотря на то, что у муниципалитета уже имеется перед ними задолженность. 

— При невыплате задолженности по контракту предприниматель оказывается в тисках. У него самого, ввиду отсутствия оплаты за работу, формируются различные задолженности, к примеру, по заработной плате своим работникам, — продолжает Алексей Москаленко. — Зачастую потом к самим предпринимателям приходят проверки, чтобы принудить выплатить их накопившиеся задолженности. Получается, что с проверкой приходят государственные органы, а в то же самое время государство должно предпринимателю деньги, и именно из-за этого у него самого сформировались задолженности. Потом, чтобы выполнить свои обязательства и оплатить штрафы, предприниматель  вынужден брать кредиты с процентами, из-за чего по сути дела оказывается на грани банкротства.

Подобное поведение муниципальных властей Алексей Москаленко считает не только бесчестным, но и незаконным. Уполномоченный подчеркивает, что при заключении любого государственного или муниципального контракта в бюджете этих муниципалитетов деньги заложены изначально.

— А муниципалитеты, когда начинаешь задавать им вопросы, зачастую объясняют невыплаты отсутствием денежных средств, что по сути дела абсурдно, — объясняет уполномоченный.

Как уже было сказано, проверки и разбирательства по неоплаченным муниципальным и госконтрактам аппарат уполномоченного проводит совместно с прокуратурой Иркутской области. Только в прошлом году, благодаря этой совместной работе, уполномоченному удалось посодействовать в получении задолженностей на общую сумму 31 млн рублей.

Ссылки на кризис не принимаются

— Проблема невыплат по государственным и муниципальным контрактам, конечно же, возникла не сегодня, и некоторые ссылки на кризис, которые могут прозвучать, будут не совсем оправданы, — подчеркивает зампрокурора Иркутской области Андрей Некрасов. — К сожалению, проблема давняя и системная не только для Иркутской области, но и всей Российской Федерации. 

Отметим, что об этом свидетельствует поручение президента России Генпрокуратуре провести проверки соблюдения законодательства по своевременной оплате заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам. Иркутским ведомством такие проверки начаты с июня 2015 года. Прокуроры повсеместно выявляют нарушения законодательства со стороны местных властей

   
 

Андрей Некрасов,

заместитель прокурора Иркутской области:

 

— Государство через систему госзакупок вкладывает огромные деньги, чтобы развивалась конкуренция, работал рынок. А у нас некоторые должностные лица полагают, что можно кому-то придержать оплату, а кому-то оплатить заранее.

 
   

— Мы рассматриваем эту проблему в свете исполнения законодательства, прежде всего гражданского, где прописано то, что обязательства должны исполняться добросовестно и надлежащим образом, — продолжает зампрокурора Иркутской области. — Также мы обращаем внимание на бюджетное законодательство, где установлен тот факт, что муниципалитет не может брать на себя обязательства в том случае, если у него нет денежных средств. Более того, если рассматривать этот вопрос шире, то это и проблема соблюдения антимонопольного законодательства. Государство через систему госзакупок вкладывает огромные деньги для того, чтобы развивалась конкуренция, работал рынок. На практике же мы выявляем случаи, когда у нас некоторые должностные лица полагают, что можно кому-то придержать оплату, а кому-то оплатить заранее.

Сейчас прокуратура Иркутской области прорабатывает вопрос по особо злостным нарушителям — должностным лицам, которые не исполняют решения судов по взысканию задолженности. Таких нарушителей прокуратура планирует привлекать к уголовной ответственности. 


"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 4 (90) Август - Сентябрь 2016 года


  • Число просмотров: 4512

 

Еще статьи в этой рубрике

Архив журнала

Рейтинг статей

Выставка

Дом.ру

Агентство недвижимости

 
Рейтинг@Mail.ru
О нас
рекламные издания
деловая пресса
оказание рекламных услуг
журналы иркутска
рекламные сми
журналы сибири
деловые сми
рекламная полиграфия
стоимость рекламы в журнале

Журнал капитал
журнал капитал
рекламный каталог
журнал товары и цены
торговый журнал
товары и цены каталог
товары в иркутске
рекламно информационные издания
рекламный журнал

Журнал капиталист
бизнес журнал
бизнес издания
деловые издания
деловой журнал

Размещение рекламы
размещение рекламы в журнале
региональная реклама
реклама в печатных сми
реклама в печатных изданиях
реклама в регионах
реклама в иркутске
реклама в журналах и газетах
реклама в журналах
закрыть