Свежий номер «Капиталиста»

В центре внимания

Налоги

ЗАЩИТНИК ПРАВ БИЗНЕСА УПОЛНОМОЧЕН ЗАЯВИТЬ

УПРОЩЕНКА УХОДИТ В ТЕНЬ

 

Свежий номер «Капитала»

В продаже с 7 ноября
Авторынок
БЛОГЕРАМ ДОВЕРЯЮТ
Доходы и расходы
ПАДЕНИЕ ВЫРУЧКИ -- ЧТО ДЕЛАЕТ БИЗНЕС

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ

сайт органов местного самоуправления

Архив журнала «Капиталист»

турбизнес

В поиске ворот Байкала

На берега озера высадился десант «фронтовиков»

В 2007 году особую экономическую зону «Ворота Байкала», которая должна была стать локомотивом для всего местного турбизнеса, нарисовали на карте байкальского побережья. С тех пор, несмотря на потрачен-ные бюджетные десятки миллионов рублей, особая туристская зона там и осталась – только на бумаге.

 

 

…Далее планировали включить в состав ОЭЗ «Ворота Байкала» Байкальск. Велись разговоры и про Ольхон, село Мангутай в Слюдянском районе. Кто-то подсовывал идею подтянуть и Усть-Орду как центр этнотуризма…

В результате в 2011 году Минэкономразвития РФ, устав наблюдать, как в течение нескольких лет проект не реализуется, пригрозило администрации региона вообще забрать право на создание ОЭЗ. Это возымело эффект: с многообразием выбора скоро покончили, остановившись на горе Соболиной.

В том же году в интервью нашему журналу заместитель гендиректора ОАО «ОЭЗ» Вадим Дубовик объяснял сложившуюся ситуацию отсутствием инфраструктуры в тех местах, куда предлагают зайти резидентам. И пообещал в кратчайшие сроки возвести транспортные пути и инженерные сети за счет госсредств.

 

Сергей Иванов,

руководитель филиала АО «ОЭЗ» в Иркутской области:

— Стать резидентом у нас несложно. Любой человек, располагающий инвестициями и имеющий бизнес-план, связанный с туризмом, может зайти в иркутский филиал.

 

— На деле же объекты инфраструктуры так и не были созданы, а из-за сложных условий получения статуса резидента за восемь лет их было зарегистрировано всего пять, — констатирует руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта. — Таким образом, по плану объем инвестиций резидентов должен был составить 11,3 млрд рублей. На деле же эта цифра гораздо меньше — 173 миллиона. Дальше так продолжаться не может. Мы и приехали в Иркутск, чтобы найти реальные способы из этой ситуации выйти и как можно скорее столкнуть проект с мертвой точки.

Ветер над болотом

Итак, активисты ОНФ определили, что по документам «Ворота Байкала» располагаются на двух территориях — в поселке Большое Голоустное, где планируется развивать летний туризм, и на горе Соболиной — для зимнего и всесезонного отдыха.

Причину выбора первого участка «фронтовики» так и не смогли понять. Дело в том, что климатические условия в Большом Голоустном не позволяют развивать массовый туризм, так как участок расположен в зоне сильных ветров и на заболоченной территории. Кроме того, там практически отсутствует инфраструктура — ни дорог, ни электричества.

К слову, в настоящее время никаких следов особой экономической зоны в Большом Голоустном нет, вплоть до отсутствия информационных указателей. В силу данных обстоятельств, привлечение частных инвестиций в проект, естественно, отсутствует. При этом на концепцию по расширению границ «Ворот Байкал», благодаря которой данный участок был включен в экономическую зону, было потрачено 9,5 млн рублей, а в общем в Голоустное, по данным активистов народного фронта, было выделено 120 млн рублей. На что ушли эти деньги — большой вопрос, ответ на который еще предстоит найти.

Сергей Иванов, директор иркутского филиала «Особые экономические зоны», кресло руководителя занял недавно, но сразу же заморозил до 2018 года проект Большого Голоустного, ради которого изначально и затевались «Ворота Байкала». Таким образом, потраченные деньги канули в лету, но зато закрылся ручеек, по которому финансы утекали в сторону поселка, но проходили мимо него.

 

 

Гора красивых цифр

Второго участка особой экономической зоны, а именно — горы Соболиной, в изначальном плане не было. Появилась она там, по мнению активистов ОНФ, для того, чтобы создать видимость работы ОЭЗ. В Москву тут же пошли отчеты, в которых чиновники приводили красивые цифры, говорящие о том, как много туристов приезжает покататься на лыжах на гору Соболиную.

Но еще до включения горнолыжного курорта в границы особой экономической зоны, его и так ежегодно посещали тысячи человек. После включения цифры не изменились, но это мало кого волновало.

Всего в Байкальске на сегодняшний день официально зарегистрировано пять резидентов, из них лишь один проявляет активность — ООО «БГК Гора Соболиная». Владельцы горнолыжного курорта осуществляют развитие участка за свой счет.

 

Виктор Григоров,

представитель иркутского турбизнеса:

— Из-за отсутствия туристической инфраструктуры — нормальных дорог, коммуникаций — средняя продолжительность пребывания туристов на Байкале — три дня. Если мы эту ситуацию не переломим, рентабельности не будет никакой.

 

— Предприниматели в Иркутске не боятся идти в реализацию проекта «Ворота Байкала», но ждут, что это будет дорога с двусторонним движением, — отмечает Антон Гетта. — Мы вообще считаем, что гора Соболиная — это потенциально вторая «Красная поляна». Байкальску природа дала все, чтобы этот уже в принципе освоенный предпринимателем участок, стал еще лучше и прибыльнее.

По словам представителя ОНФ, новое руководство иркутского филиала «Особые экономические зоны» в лице Сергея Иванова все же обещает, что в следующем году закончатся все согласования проектов и начнутся строительные работы — к горе Соболиной начнут тянуть дополнительное электричество, проводить канализацию, горячую и холодную воду. Но в лучшем случае, все это будет построено не раньше, чем к 2017 году.

— Одна из проблем, которые нас сейчас тормозят, это то, что мы находимся в байкальской экологической зоне, где запрещены сплошные вырубки лесов, из-за чего очень проблематично развивать инфраструктуру, — подключился к разговору Сергей Иванов. — К примеру, придет ко мне руководство горы Соболиной с просьбой выдать разрешение на постройку новой трассы, я его выдам. И на следующий же день у меня в офисе появится прокуратура…

Еще шесть подтянулись

Сергей Иванов также отметил, что за три месяца его работы в этой должности иркутским филиалом привлечено еще шесть потенциальных резидентов, которые в настоящий момент находятся на разных этапах заключения соглашения с министерством экономического развития РФ по получению статуса резидента особой экономической зоны.

— То, что к пяти резидентам могут добавиться еще шесть, это замечательно, — комментирует Антон Гетта. — Но наверняка же есть определенные условия, на которых они согласятся зайти. И в первую очередь, это конкретные действия по созданию инфраструктуры. В этом направлении необходимо ускоренно работать.

— Сегодня средняя продолжительность пребывания туристов на Байкале — три дня, утверждает Виктор Григоров, экс-глава компании «Гранд Байкал» — оператора «Горы Соболиной». — Это происходит из-за отсутствия туристической инфраструктуры — нет ни нормальных дорог, ни коммуникаций. И если мы эту ситуацию не переломим, рентабельности не будет никакой, а значит, бизнес будет заходить на территорию озера неохотно. Поэтому нужно создавать схему главных инфраструктурных точек, вокруг которых и будет собираться бизнес. На мой взгляд, это Байкальск, Листвянка и Ольхон. Также считаю необходимым создать некий наблюдательный совет, в который бы, кроме представителей федеральной и региональной власти, вошли бы представители бизнеса, чтобы совместно контролировать реализацию проекта особой экономической зоны.

Предложение Виктора Григорова поддержали присутствовавшие представители турбизнеса и власти. Было решено создать координационный совет при региональном правительстве — для контроля за реализацией программы.

Как открыть ворота

Чтобы «Ворота Байкала» открылись, необходима инфраструктура — о крайней необходимости этого говорил каждый эксперт.

Присутствовавшая на встрече Оксана Тетерина, ныне — глава регионального минэкономразвития, пообещала, что строительство первых объектов инфраструктуры в ОЭЗ должно начаться в 2016 году — это будут сети водоснабжения и ЛЭП.

 

Антон Гетта,

руководитель проекта ОНФ «За честные закупки»:

— Предприниматели в Иркутске не боятся идти в реализацию проекта «Ворота Байкала», но ждут, что это будет дорога с двусторонним движением.

 

В свою очередь, Сибирская Байкальская ассоциация туризма настаивает и на пересмотре действующих льгот для резидентов. По их мнению, те льготы, которые действуют сейчас, не являются привлекательными для резидентов — налоги на прибыль и имущество не основные для большинства предприятий малого и среднего бизнеса. Для достижения цели ускоренного создания новых рабочих мест больше подошли бы льготы по налогам и сборам на заработную плату или по упрощенной системе налогообложения.

Также требуется внесение изменений и устранение противоречий в ряде федеральных законов, которые являются серьезными преградами на пути бизнеса в «Ворота Байкала».

Таким образом, фронт работ и возможные пути выхода из сложившейся ситуации экспертам удалось наметить. Воплотится ли все это в жизнь — теперь вопрос времени. Внимание к проблеме власти и общественности внушает оптимизм, однако не многие его разделяют.

— Время упущено: пока вы тут раскачивались, деньги в стране закончились, — выходя с круглого стола по ОЭЗ, — заявил предприниматель Сергей Перевозников.

…А «фронтовики» после Иркутска отправились напрямую к президенту страны — на аудиенцию, где в подробностях изложили итоги своего путешествия по особым экономическим зонам, в том числе и по туристско-рекреационным, на которые выделялись огромные средства, но которых до сих пор в природе не существует.

«В какой-то момент ноша, которой нагрузили Владимира Путина, стала казаться непосильной…» — так после той встречи резюмировал свои впечатления корреспондент «Коммерсанта».


"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 7 (86) Декабрь 2015 - Январь 2016 2015 года


  • Число просмотров: 2111

 

Еще статьи в этой рубрике

Архив журнала

Рейтинг статей

 
Рейтинг@Mail.ru
О нас
рекламные издания
деловая пресса
оказание рекламных услуг
журналы иркутска
рекламные сми
журналы сибири
деловые сми
рекламная полиграфия
стоимость рекламы в журнале

Журнал капитал
журнал капитал
рекламный каталог
журнал товары и цены
торговый журнал
товары и цены каталог
товары в иркутске
рекламно информационные издания
рекламный журнал

Журнал капиталист
бизнес журнал
бизнес издания
деловые издания
деловой журнал

Размещение рекламы
размещение рекламы в журнале
региональная реклама
реклама в печатных сми
реклама в печатных изданиях
реклама в регионах
реклама в иркутске
реклама в журналах и газетах
реклама в журналах
закрыть