Это был первый национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, составленный Агентством стратегических инициатив (АСИ). Прошлогоднее подобное исследование АСИ можно считать пробой пера — до «национального» оно еще не дотягивало по числу участников — 21 регион. Зато в этом — уже 76 и результаты, практически сразу вызвавшие волну споров и сомнений.

Рейтинг базируется на оценочном опросе предпринимателей и анализе ряда показателей самими экспертами АСИ. В итоге — 230 тыс. респондентов и 45 показателей, объединенных в четыре ключевых направления: регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства. И только по первому нашему региону досталась удовлетворительная оценка. По остальным — низшие. В итоге предпоследнее место: чуть лучше Иркутской области, по мнению АСИ, Забайкальский край, а в самом хвосте Тува.

Конечно, подобные оценки, озвученные на ПМЭФ — крупнейшей в России площадке по принятию инвестиционных решений, в которой в этом году участвовали представители более 120 стран, вряд ли добавят нашему региону привлекательности. И, к сожалению, Иркутская область не одинока в своем «аутсайдерстве».

«Результаты исследования буквально повергли в шок большинство руководителей регионов Сибирского федерального округа», — так комментирует рейтинг новосибирское издание «Континент Сибирь». Оказалось, что инвестполитика восьми из 12 сибирских областей, краев и республик с трудом выдерживает критику.

В аутсайдерах — крупнейшие и богатейшие территории Сибири, в том числе и Красноярский край (65 место). И это удивительно, учитывая, например, что по абсолютному показателю объема инвестиций в основной капитал среди регионов СФО Иркутская область занимает второе место после Красноярского края, а по объему инвестиций на душу населения — четвертое после Красноярского края, Томской и Кемеровской областей. Наш регион на шестом месте в СФО по количеству малых предприятий. В 2014 году в Иркутской области зарегистрировано около 91 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, правда, вклад их в ВРП региона — всего 11%.

— Рейтинг составлялся не на основе объективных статданных, а в результате опроса конкретных предпринимателей, большей частью — из торговли и сферы услуг, — в интервью агентству «Телеинформ» обращает внимание Руслан Ким, и.о. министра экономразвития Иркутской области. — Понятно, что предприниматели, работающие в торговле, вряд ли будут посещать инвестиционный портал Иркутской области — им это без надобности.

Как отмечает Руслан Ким, к сожалению, недовольство представителей малого бизнеса инвестиционным климатом может быть связано с теми неудобствами, которые к собственно инвестиционной сфере не относятся — например, действиями налоговых органов в части выявления незаконных налоговых схем.

С тем, что рейтинг не отражает истинного положения вещей, согласен и региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Алексей Москаленко:

— Место Иркутской области должно быть выше. Дело в том, что многие позиции, которые оцениваются при подготовке рейтинга, зависят не от региона, а от федерального центра, и чтобы что-то изменить, необходимо корректировать федеральное законодательство. Процесс идет, но дело это не быстрое.

«Сам по себе рейтинг — это, разумеется, не самоцель. Он должен стать работающим инструментом выявления и распространения лучших региональных практик по всей территории страны», — после такого комментария главы государства сибирским чиновникам, несмотря на все сомнения в объективности рейтинга, теперь остается одно: дождаться обещанных АСИ кейсов регионов-передовиков с детальным описанием лучших практик. И внедрить их.

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 4 (83) Июль - Август 2015 года

• Число просмотров: 1214