Вообще, в последнее время в условиях экономической нестабильности немало говорят о необходимости развития малого бизнеса и поддержке предпринимателей. Эта тема — основная и в списке антикризисных мер и в перечне поручений президента по итогам апрельского заседания Госсовета.

Но не так много предпринимателей знают те организации, которые занимаются улучшением условий ведения бизнеса в РФ. Между тем одна из них — созданное по инициативе тогда еще премьер-министра Владимира Путина Агентство стратегических инициатив по продвижению проектов. Агентство продвигает передовые научные и технические разработки, независимо от региона их присутствия, и поддерживает талантливую молодежь, чьи идеи помогут нашей стране развиваться.

Продвижение передовых разработок

Как действует АСИ в Иркутской области, «Капиталист» попросил рассказать замруководителя региональной экспертной группы Сергея Недякина.

— В августе 2013 года в Иркутской области по инициативе АСИ была создана экспертная группа по внедрению регионального инвестиционного Стандарта.

Мы изучили и проанализировали эффективность созданных в регионе институтов и инструментов по улучшению инвестиционного климата в регионе. Давайте рассмотрим, как все это может пригодиться местному бизнесу.

Сергей Недякин, заместитель руководителя региональной экспертной группы АСИ: — Уверен, что формат, позволяющий любому предпринимателю принять участие в улучшении условий ведения бизнеса на своей территории, уникален.

Работа АСИ строится по четырем основным блокам. Первый, самый главный, — направление «Новый бизнес». Его задача — поддержка предпринимательских проектов. Важно не просто поддержать отдельный проект, но и выявить системные проблемы. Агентством были созданы «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы (НПИ). Они включают в себя предложенные предпринимателями механизмы, направленные на упрощение, удешевление и ускорение процедур по ведению бизнеса.

НПИ реализуют рабочие группы. Принципиальное отличие этих рабочих групп от всех, созданных ранее, в том, что их возглавляют, ими управляют и отвечают за результат не чиновники, а сами предприниматели. Главное, что в группах собраны предприниматели с активной гражданской позицией. Они понимают, что чем лучше инвестклимат в стране, тем выше капитализация их бизнеса.

В данный момент направление «Новый бизнес» работает над тем, чтобы перестроить существующие в России механизмы господдержки несырьевого экспорта. В ближайшее время АСИ представит предложения по созданию в стране «инвестиционного лифта» для развития экспорта продукции несырьевых средних компаний, для их превращения в крупные и выходу на глобальные рынки.

«Теплица» для будущих профессионалов

Второе направление работы АСИ — «Молодые профессионалы». Оно включает работу с талантливыми детьми, формирование поколения инженеров и все, что связано с рабочими профессиями. Одна из задач — построить систему опережающей подготовки кадров под принципиально новые рынки.

В результате масштабного исследования, проведенного АСИ, Московской школой управления «Сколково», Re-engineering Futures и компанией «Конструкторы сообществ практики», в прошлом году был составлен Атлас новых профессий. В нем подробно, по 25 отраслям, рассматриваются изменения рынка труда в горизонте до 2020 и 2035 годов, представлен перечень и описание компетенций, востребованных работодателем будущего. Интерес также представляет список 57 интеллектуальных и рабочих профессий — «пенсионеров», спрос на которые будет неуклонно падать в ближайшие 20 лет.

Третье направление работы — социальные проекты. В России социальная сфера абсолютно государственная, из-за чего она крайне неэффективна. АСИ смотрит на то, какие барьеры есть в этой сфере, что нужно для того, чтобы у нас появлялись частные детские сады, частные дома престарелых, чтобы бизнес мог приходить в эту сферу, долгосрочно инвестировать, предлагать более эффективные услуги.

Проектирование регионального развития

Четвертый блок связан с региональным развитием. Региональный инвестиционный стандарт — ключевой проект АСИ по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах. Он включает 15 лучших инвестиционных практик, используемых регионами с высокими темпами экономического роста. На данный момент внедрение Стандарта завершено практически во всех регионах России.

Агентством разработан и Атлас муниципальных практик. В него вошли самые результативные примеры взаимодействия властей и бизнеса из 65 муниципальных образований 35 регионов России. В число пятнадцати пилотных МО, где будет внедряться Атлас, вошел и наш город Братск.

Экспертная группа по мониторингу внедрения в Иркутской области Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата состоит из 15 человек. Это предприниматели и представители предпринимательских сообществ от «Деловой России», Торгово-промышленной палаты, «Опоры России», Партнерства товаропроизводителей и предпринимателей, а также представители экспертного и научного сообщества.

На конец 2014 года в Приангарье были полностью внедрены все 15 требований Стандарта по трем блокам: инвестиционная стратегия региона, условия для ведения бизнеса в регионе и гарантии инвесторам. А инвестиционная стратегия Иркутской области вошла в число кандидатов на звание лучших практик страны.

Деятельность экспертной группы положительно отразилась на коммуникации бизнес — власть. Власть стала более ориентирована на привлечение бизнес-сообщества к обсуждению стратегических документов развития региона в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Конечно же, не все проходило гладко. Были споры по технологии разработки инвестиционной стратегии. Были жаркие обсуждения требований Стандарта по наличию и качеству в регионе инвестиционной и инновационной инфраструктуры. Сейчас заседания экспертной группы проходят еще с большим накалом, что свидетельствует о том, что всем участникам процесса не безразличны будущие результаты.

Уверен, что такая работа окажет влияние на изменение инвестиционного климата в Иркутской области. А сам формат, позволяющий любому предпринимателю принять участие в улучшении условий ведения бизнеса на своей территории, уникален.

 

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 3 (82) Май - Июнь 2015 года

• Число просмотров: 3200