Целенаправленно технопарки в сфере высоких технологий в стране начали создавать в 2006 году, когда по распоряжению президента Путина была подготовлена соответствующая госпрограмма. На ее реализацию планировалось потратить более одного миллиарда долларов, но за пять лет выделили только 6,5 млрд рублей. В 2012-2014 годах затраты увеличили до 13 млрд рублей.

В итоге из 13 запланированных технопарков федерального значения к концу 2011 года были введены в эксплуатацию лишь пять. А экономический эффект, который должен был составить более 100 млрд рублей, едва дотянул до 33 миллиардов.

Участники рынка убеждены, что государственные технопарки и бизнес-инкубаторы абсолютно бесполезны

Госпрограммой также были предусмотрены различные льготы, к примеру, выделение технопаркам недвижимости и земли на особых условиях, льготное подключение к электричеству и другим коммуникациям, освобождение от региональных налогов. Этим еще в 90-х — начале 2000-х годов не преминули воспользоваться созданные государственные технопарки и бизнес-инкубаторы регионального уровня.

Большинство таких площадок создавалось в качестве структурных подразделений вузов и не было реально действующими организациями, которые инициируют, создают и поддерживают малые инновационные предприятия. Эти парки и инкубаторы не имели развитой инфраструктуры, недвижимости, подготовленных команд менеджеров.

На сегодняшний день количество таких структур значительно превышает число созданных технопарков федерального значения. Но вот сколько их в стране на самом деле — посчитать оказалось невозможно.

Не поддающиеся счету

Два года назад информационное агентство «Юнова Медиа» попыталось провести опрос созданных на бюджетные деньги бизнес-инкубаторов и технопарков. Вопросы в анкетах, чтобы не отпугнуть инноваторов, были простыми: каковы объемы финансирования, штат, основные проекты. Всего было разослано 163 анкеты, обратно вернулись 32 частично заполненных бланка.

— Оказалось, что большинство из ответивших на вопросы анкеты технопарков и инкубаторов не имеют никакого отношения к инновациям и развитию инновационного предпринимательства. Они представляют собой здания, которые сдаются в аренду. То есть, по сути, это обычные офисные центры, — в интервью газете «Коммерсантъ» сообщил Евгений Савин, руководитель «Юнова Медиа».

Еще один вывод, который сделали специалисты агентства на основе неудавшегося опроса, — неравномерное распределение технопарков по территории России. Так, в Краснодарском крае технопарк обнаружился всего один, а в соседних Чеченской и Карачаево-Черкесской республиках действует целых 11 технопарков и инкубаторов, созданных при поддержке местных властей.

Не удалось посчитать технопарки не только в России, но даже в Москве. В том же 2011 году столичная мэрия внезапно выяснила, что единая информационная база площадей, находящихся в распоряжении столичных бизнес-инкубаторов и технопарков, отсутствует. Более того, не сформированы ни соответствующая городская программа, ни единая концепция их создания и функционирования.

Из 16 обследованных структур только две соответствовали статусам инкубатора и технопарка, в частности предоставляли малым и средним инновационным предприятиям льготные условия аренды.

Между тем многие инновационные предприниматели и бизнес-ангелы оценивают созданную в стране инновационную инфраструктуру еще более скептично. Участники этого рынка убеждены, что государственные технопарки и бизнес-инкубаторы абсолютно бесполезны и никак не способствуют реализации инновационных проектов.

Другие инноваторы более сдержаны в своих оценках. По их словам, роль этих бюджетных структур сводится к информационно-образовательной — проведениие мастер-классов, встреч, презентаций, семинаров и конференций.

Эксперты уверены, инновационному предпринимательству куда лучше развиваться в условиях частных инкубаторов и технопарков. И государству стоило бы поддержать такие площадки вместо того, чтобы строить очередной технопарк на бумаге. Или хотя бы помочь в преодолении бюрократических препон.

Вход для своих

	МИХАИЛ КОРНЯКОВ, проректор по инновационной деятельности технопарка ИрГТУ: — Стараемся, чтобы инновационными компаниями технопарка руководили люди с предпринимательским опытом. Но фактически здесь пока хвастать нечем…

Сегодня действующие бюджетные технопарки все чаще сравнивают с еще одним факультетом вуза или лабораторией «при предприятии». Эти структуры полностью зависят от своих учредителей и выполняют поставленные «сверху» задачи. Как результат — многие площадки не отличаются экономической эффективностью.

В то же время технопарки, поставленные в более мягкие условия, как правило, и более успешны. Они могут позволить себе самостоятельно решать какие-то задачи, например поиск и привлечение дополнительных инвестиций, взаимодействие с частными инвесторами и бизнес-ангелами.

По такому пути идет сейчас и единственный иркутский — технопарк ИрГТУ. Данная площадка является структурным подразделением Технического университета. Здесь располагается современное научное оборудование и формируется некий центр коллективного пользования. Получается, использовать оборудование могут как структурные подразделения НИ ИрГТУ, так и предприятия, которые являются резидентами технопарка.

— В традиционном технопарке помещения сдаются в аренду по льготной стоимости, а менеджмент технопарка привлекается извне, причем этот персонал содержится как раз за счет арендных платежей, — говорит Михаил Корняков, проректор по инновационной деятельности технопарка ИрГТУ. — Наш технопарк не сдает в аренду помещения.

Ставки для директора и менеджеров технопарка ИрГТУ выделяет университет. Этот персонал выявляет талантливых студентов и аспирантов, которые могут не только создавать инновационные продукты, но имеют также способности к предпринимательской деятельности.

Работа над качеством резидента

— С 2009 года вузы получили возможность создавать предприятия, используя интеллектуальную собственность технопарка, — продолжает Михаил Корняков. — Мы этим правом воспользовались. По данной системе за последние три года было создано 20 предприятий. Всего в составе технопарка 25 компаний. Руководство вуза действует по принципу «Бразильской системы», нас научили самостоятельно зарабатывать деньги на осуществление своей деятельности. Мы оказываем платные услуги резидентам и другим инновационным компаниям, в том числе «упаковываем» проекты для презентации инвестору, проводим маркетинговые исследования, пишем бизнес-планы. Второе направление — агентские вознаграждения от полученного финансирования. И, наконец, участие технопарка в различных конкурсах и грантах. К примеру, в 2010 году технопарк выиграл конкурс правительства РФ на реализацию программы развития инновационной инфраструктуры НИ ИрГТУ, объем финансирования 128 млн рублей. В 2011 году — конкурс Минобрнауки РФ по реализации программы развития студенческих творческих объединений, объем финансирования 40 млн рублей.

Общая капитализация созданных университетом компаний составляет 1,4 млрд рублей. В прошлом году объемы заказов предприятий технопарка составили более 590 млн рублей. Львиную долю дает предприятие «ТОМС» — компания осуществляет работы в горнодобывающей отрасли и оказывает полный комплекс услуг по освоению месторождений минеральных ресурсов. За последние десять лет «ТОМС» построил «под ключ» 32 обогатительные фабрики, которые обеспечивают 10% золотодобычи по России.

— Резиденты нашего технопарка — это в основном сотрудники, студенты или выпускники нашего университета, которые создают свой инновационный бизнес, — рассказывает Михаил Корняков. — Как показывает опыт, если директором создаваемого предприятия становится непосредственно преподаватель вуза, для которого предпринимательство — не более чем хобби в свободное от работы время, это недостаточно эффективно. Поэтому мы стараемся делать так, чтобы инновационными компаниями технопарка руководили люди, которые уже имеют предпринимательский опыт. Но фактически здесь пока хвастать нечем — только директора двух предприятий технопарка имеют опыт работы в бизнесе.

Стартовые деньги

По словам проректора, своим резидентам технопарк помогает получить стартовые деньги на развитие. Для этого используются разные источники, к примеру, конкурсы инновационных проектов администрации Иркутска, правительства Иркутской области, фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и другие. За три года 67 проектов технопарка получили финансирование в размере 27,1 млн. рублей.

Всего же студенты НИ ИрГТУ выиграли 52 гранта на свои научно-исследовательские работы на общую сумму около пяти млн рублей. А в прошлогоднем рейтинге инновационной деятельности среди классических и исследовательских университетов, составленном агентством «Интерфакс» и радиостанцией «Эхо Москвы», технопарк занял 13 место.

Есть опасность «подсаживания» на систему субсидий — многие предприятия годами существуют только за счет грантов

Есть у технопарка и слабые стороны, связанные с проблемами, присущими всем отечественным вузам. Одна из них — дефицит квалифицированных маркетологов, менеджеров по коммерциализации технологий и управлению проектами. Финансовые возможности вузов на содержание квалифицированных менеджеров ограничены. В итоге на этих должностях работают аспиранты, магистры, преподаватели по совместительству. Они не имеют навыков ведения бизнеса. При этом велика текучка кадров.

— Тесно связана с первой проблемой опасность «подсаживания» резидентов технопарков на систему «субсидий», — добавляет Михаил Корняков. — Многие предприятия годами существуют только за счет грантов. Они еще не научились зарабатывать самостоятельно, имеют низкий уровень доходности. Выходом из данной ситуации может быть выделение вузам на конкурсной основе под конкретные показатели дополнительных субсидий на содержание ставок профессиональных менеджеров инновационной инфраструктуры.

Проректор акцентирует внимание и на том, что сегодня современное техническое образование, так же как и гуманитарное, экономическое, не формирует у студентов навыков к предпринимательской деятельности, не развивает стремление к самостоятельному бизнесу. Эту задачу нужно решать комплексно. Нужно суметь заразить молодежь «вирусом инновационного предпринимательства». Необходимо обеспечить массовое привлечение молодежи к хоздоговорным и грантовым НИОКР, к работе на вузовских малых предприятиях, поддержку создания молодежных МИП и развитие системы СТО.

Еще одной проблемой вузовских технопаков является слабо развитая система коммерциализации разработок посредством лицензионных договоров. В России права на интеллектуальные продукты принадлежат вузам. За рубежом университеты передают патенты разработчикам. Один из вариантов — предоставлять разработчикам исключительную лицензию на результат интеллектуальной деятельности.

Парковое место

В этом году региональные власти решили взять пример с Новосибирска, чьи индустриальные и технопарки считаются одними из самых масштабных и эффективных в Сибирском регионе. Областные чиновники попросили соседей поделиться опытом и заявили о начале работ по созданию индустриального парка «Байкальский» и промышленно-логистического парка «Чистые ключи».

Городская администрация в свою очередь начала разработку концепции и рабочей документации по созданию трех индустриальных технопарков — по производству строительных материалов, фармацевтической и аграрной продукции.

Инновационные предприниматели региона инициативу одобрили, под вопросом только месторасположение будущих парков.

Однако эксперт по региональному и городскому стратегическому развитию Алексей Козьмин в интервью «Капиталисту» отметил, что Култук или Чистые Ключи, где сейчас планируется создавать такие площадки, не походят для этих целей.

По мнению нашего эксперта, промышленный парк должен быть расположен близко к месту скопления квалифицированной рабочей силы и к центрам потребления и транспорта. В этом плане размещение таких парков на территории Шелехова, между Иркутском и Ангарском — более правильный выбор.

— Размещать промышленные парки, на мой взгляд, стоит в черте города, не далее чем 30-60 минут от вуза, — соглашается Михаил Корняков. — Проблема отсутствия производственных площадей, где можно было бы начать производство продукта, в регионе стоит остро. В частности, один из резидентов нашего технопарка занимается материалом винизол, компания долгое время не могла найти помещение, где можно было бы поставить производственную линию, причем нужна было аренда на льготных условиях. Пришлось искать партнеров. Централизованная система промышленных парков, думаю, будет востребована. Но стоимость аренды должна быть хоть немного ниже рыночной — руководству обязательно стоит предусмотреть льготные условия для резидентов.

 

К вопросу терминологии Технопарки — объекты недвижимости, создаваемые с целью размещения технологических компаний. Как правило, имеют определенную специализацию (ИТ, биофарма, телекомы и т. д.), а также некую ресурсную базу, которая сдается в аренду компаниям-резидентам. Бизнес-инкубатор — офисные помещения, обычно без специфического технологического оборудования (хотя иногда и с таковым), зато с целым набором компаний-арендаторов, которые оказывают стартапам «поддерживающие» сервисы. Хакспейс — некоммерческая площадка, объединяющая энтузиастов в самых разных областях — от программирования и робототехники до искусства. Благодаря широкой тематике и «клубному» духу здесь формируется разностороннее сообщество, в котором часто рождаются кросс-дисциплинарные проекты. Бизнес-акселератор — краткосрочная программа интенсивной подготовки стартаперов, которая продолжается в среднем два месяца.

 

Текст Катерина Сухих

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 8 (71) Декабрь 2013 - Январь 2014 2013 года

• Число просмотров: 2098