Архив журнала «Капиталист»
ОЭЗ
Байкал в зонах
О пользе перекрестного опыления
Они стали максимально близки друг к другу. В ходе известных событий и последующих изменений в проекте иркутская особая экономическая зона «Ворота Байкала» «переехала» фактически на один берег с бурятской «Байкальской гаванью». Дойдет ли до их объединения?
Вадим КОПЫЛОВ, директор туристической компании Green Express: — «Ворота Байкала» после долгих перестановок наконец-то вписали туда, куда и следует. |
Туристический потенциал у нашей страны огромный, но используется он, подсчитали эксперты, пока лишь на 7%. Развивать туриндустрию нужно, можно и самое главное — есть где. Но кто это должен делать: бизнес самостоятельно или государство волевым решением сверху? Представители отрасли уверены, что оптимальной в этом случае является совместная форма — государственно-частное партнерство.
Один из примеров такого сотрудничества бизнеса и власти — проект «Особые экономические зоны (ОЭЗ)», который начал свое развитие еще в 2006 году. Тогда в числе других было создано и семь туристско-рекреационных зон, две из них — на Байкале. Правда, несмотря на целый список льготных инструментов, предложенных для развития этих зон, процесс не стал захватывающе динамичным. А путь от опубликованного постановления правительства до первого шага на первой стройплощадке у всех туристских ОЭЗ оказался по-разному длинным.
К примеру, сейчас в «Байкальской гавани» в 170 км от Улан-Удэ не только вовсю идет строительство необходимой инфраструктуры, но и уже начали действовать первые объекты.
А иркутские «Ворота Байкала» еще год назад не могли определиться с местом размещения. В результате Минэкономразвития РФ, устав наблюдать, как в течение нескольких лет на иркутской стороне Байкала не реализуется проект туристской особой экономической зоны, пригрозило администрации региона вообще забрать право на создание ОЭЗ. Это возымело эффект: с многообразием выбора скоро покончили, остановившись на горе Соболиной. Несмотря даже на слегка целлюлозный пейзаж за ее околицей.
«Ворота Байкала» вписались
О сегодняшней ситуации в байкальских турзонах начнем, конечно, с наших, иркутских «Ворот Байкала», где на горнолыжном курорте «Гора Соболиная» совсем недавно, в начале августа, заложили первую гостиницу.
— Когда возникла идея создания зоны туристического типа, первоначальной целью было сделать охват Байкала большим, чем есть сейчас, — в интервью «Капиталисту» говорит Вадим Копылов, директор туристической компании Green Express. — Но изначальным условием также было начинать все с нуля, то есть на местах, свободных от частных арендаторов и собственников. И хотя в Иркутской области, в отличие от Бурятии, было тяжело с такими местами, я думаю, «Ворота Байкала» после долгих перестановок наконец-то вписали туда, куда и следует.
Инвестиции со стороны государства, запланированные на развитие «Ворот Байкала», составляют 11,8 млрд рублей. На эти деньги и на дополнительные 7 млрд рублей от частных инвесторов здесь будут развивать следующие виды туризма: деловой, спортивный, экскурсионный, лечебно-оздоровительный, водный и круизный.
Сейчас «Соболиная» обслуживает порядка 120 тыс. туристов в год, но потенциал курорта оценивают в два и даже в три раза выше. Достичь его предполагается активным развитием места — строительством 11 гостиниц на 1200 мест, гостевых вилл, аквапарка, бассейна и т.п.
Такие планы выглядят перспективно. Исполнить бы их в срок и в полном объеме.
Вместить железную дорогу
Анатолий КАЗАКЕВИЧ, генеральный директор турфирмы «Байкалов»: — Как только начнут работу отели «Байкальской гавани», пойдет хороший поток в Турку и Горячинск, начнется перекрестное «опыление»: Турка — Ольхон. |
— Если по проекту «Байкальская гавань» есть понимание того, чем там будут заниматься, с чем там работать, то с «Воротами» это не так очевидно, — прокомментировал ситуацию Вадим Копылов, добавив: — Не факт, если будет развита инфраструктура, то туда поедут туристы. Можно создать инфраструктуру, можно настроить гостиниц, но будет ли чем там заняться туристам? Будет ли это место привлекательно в туристическом плане? Эти вопросы еще предстоит решить.
Видимо, с целью развития привлекательности «Ворот Байкала» в региональном минэкономразвития опять заговорили о радикальном расширении границ ОЭЗ. В частности, сейчас обсуждаются планы по включению в нее 94-километрового участка Кругобайкальской железной дороги от Слюдянки до Порта Байкал и поселка Листвянка.
Такое прирастание позволит увеличить и число резидентов: к ныне имеющимся двум (ГТК «Гора Соболиная» и «Илим Байкал») добавятся РЖД, турхолдинг «Истлэнд» и Внешэкономбанк.
40 км горных лыж
А теперь — в «Байкальскую гавань», включившую в себя пять мест на территории Бурятии. Это Турка, где планируются яхт-клуб и торгово-развлекательный центр, туристско-рекреационный комплекс с зонами отдыха и развлечений в Песках. Кстати, в этих местах в прошлом году уже сданы первые гостиницы. Далее — центр семейного отдыха в бухте Безымянной и СПА-курорт в Горячинске. И конечно, один из самых амбициозных проектов «Байкальской гавани» — всесезонный горнолыжный курорт «Гора Бычья» с 29 трассами общей протяженностью 40 км. По строительству курорта на форуме «Сочи-2010» подписано инвестсоглашение стоимостью $1 млрд.
— Как только начнут работу отели «Байкальской гавани», пойдет хороший поток в Турку и Горячинск, начнется перекрестное «опыление»: Турка — Ольхон. Построят горнолыжный курорт на горе Бычьей — появится конкурент Байкальску, ориентированный на Китай и Юго-Восточную Азию. Когда аэропорт «Байкал» решит инфраструктурные проблемы, в Улан-Удэ будет летать больше рейсов, соответственно, билет из Москвы упадет в цене. А значит, больше туристов будет начинать свое путешествие из Улан-Удэ. Все эти изменения мы увидим в ближайшие три-пять лет, — обещает Анатолий Казакевич, гендиректор турфирмы «Байкалов».
Привлекательная для инвесторов
«ВОРОТА БАЙКАЛА» Точка на карте: Слюдянский район Иркутской области • гора Соболиная Перспективные виды туризма: деловой спортивный экскурсионный лечебно-оздоровительный водный круизный «БАЙКАЛЬСКАЯ ГАВАНЬ» Точка на карте: Прибайкальский и Баргузинский районы Бурятии • Турка • Пески • гора Бычья • бухта Безымянная • Горячинск Перспективные виды туризма: лечебно-оздоровительный круизный горнолыжный экскурсионный религиозный
Сейчас бурятская ОЭЗ во многом, в том числе и в инвестициях, опережает своего иркутского конкурента. Из общего объема средств, которые планируется привлечь (49 млрд рублей), более половины — деньги частных инвесторов. «Байкальская гавань» впереди и по количеству резидентов. Их 12.
— Власти республики заявляют о выполнении большей части работ по развитию инфраструктуры. Дорогу завели, электричество, коммунальные сети. Дальше дело инвесторов, — считает Вадим Копылов. — Но и с учетом всех этих обстоятельств у них пошел срок отставания на год.
Однако с 2016 года Бурятия готовится принимать ежегодно не менее 1,8 млн туристов — в несколько раз больше, чем в настоящее время, при этом оказывать услуг на сумму до 13 млрд рублей в год.
В иркутском же минстрое к концу 2015 года предполагают завершить только создание всей инфраструктуры турзоны — инженерных сетей ОЭЗ — канализации, сетей тепло-, электро— и водоснабжения, строительство водозаборных сооружений, ливневой канализации, локальных очистных сооружений, пешеходных мостов через реки, а также улично-дорожной сети с наружным освещением.
Береговой конкуренции нет
Интересно, кто же в конечном итоге окажется лидером по потоку туристов — Иркутская область или Бурятия? А вот здесь в последнее время обнаруживается новый ракурс.
— Сами по себе Иркутская область и Бурятия не являются точками притяжения туристов. Скажу более, самые интересные туры нашей компании, которые у нас покупают чаще и охотнее всего, подразумевают посещение иркутской Листвянки и бурятского Аршана, Ольхона и Чивыркуйского залива, Байкальска и Северобайкальска, — делится наблюдениями Анатолий Казакевич.
Действительно, туристы, приезжая на Байкал, не обращают внимания, на территории какого субъекта они находятся. В этом контексте можно даже говорить об отсутствии конкуренции между берегами, ведь, как утверждают участники отрасли, маршруты туров строятся по принципу «с того берега на этот» и «с этого на тот». Все остальное же, и в частности, деление на иркутский и бурятский бренды нужно считать играми чиновников.
Хотя вот именно чиновники из управляющей компании «Особые экономические зоны» вплотную подошли к мысли, что в перспективе необходимо создавать единый туристический бренд «Байкал». Именно к этому ведет сегодняшний процесс развития туристических услуг. И еще год назад федеральная структура решила объединить усилия властей и турбизнеса Иркутской области и Бурятии для разработки единой маркетинговой стратегии для координации усилий по совместному продвижению территорий на туристическом рынке.
— Такое объединение выгодно, в первую очередь, для конечного туриста, так как это уже понятный туристический продукт. Во вторую очередь, выигрывают оба региона: общий турпоток увеличится за счет комплексного продвижения единого бренда. Власти смогут продвигать наш туристический регион с меньшими бюджетами и более эффективно. Туроператоры — эффективнее продвигать свои услуги. Турагенты получат простой и понятный турпродукт. Ну а туристы — максимально простой способ посетить наш Байкал, — уверен Анатолий Казакевич.
- Число просмотров: 2069