Михаил ЛИТВИН, министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области 2004. ОАО «Внешторгбанк», экономист четвертого отраслевого управления 2006. ООО «Оборонимпекс», начальник управления по работе с промышленными предприятиями 2008. ООО «Промышленные инвестиции», генеральный директор 2009. ООО «Проминвест», начальник управления по работе с промышленными предприятиями 23 июля 2012 года. Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Образование: Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова, специальность «Финансы и кредит» (2005), Академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, специальность «Антикризисное управление» (2010).

 

О субъективных и объективных причинах снижения запланированных объемов, а также в целом о ситуации в отрасли «Капиталист» беседует с министром строительства, дорожного хозяйства региона Михаилом Литвиным. Кстати, после череды отставок с этой должности министров-строителей пост главы регионального минстроя впервые занял профессиональный финансист.

Корр.: Михаил Владимирович, строительный бизнес по определению — один из самых стабильно доходных: здесь всегда существуют спрос и предложение. Как бы вы охарактеризовали строительный бизнес региона на сегодняшнем его этапе? Что лучшее досталось ему в наследство от предыдущих поколений иркутских строителей? Что он приобрел сам? И от чего, на ваш взгляд, не мешало бы отказаться?

— С прошлых времен осталось много хорошего. С точки зрения стройки, на мой взгляд, в советское время и в начале 90-х годов все было достаточно качественно, темпы строительства и ввода квадратных метров держались на высоком уровне. Сам подход к строительству был более правильным, существовали, в частности, строительные отряды.

На сегодняшний день строительной деятельностью может заниматься практически любой. Достаточно заплатить определенную сумму и получить разрешение. Думаю, именно поэтому у нас в стране так много строительных компаний. Конечно, среди них есть и профессионалы.

Однако ситуация в строительной отрасли в нашем регионе меня пока не радует. К примеру, на социальных объектах немногие компании качественно выполняют свою работу. Делают абы как. При этом на социальные объекты выделяются серьезные деньги. Думаю, с моим приходом на эту должность ситуация изменится. Я сам бываю на стройках, вижу недочеты в работе и  лично заставляю строителей исправлять их. Надеюсь, мой подход к качеству поможет некоторым компаниям переосмыслить свою позицию и начать строить так, как необходимо.

Корр.: Какие задачи вы считаете первоочередными?

Сам бываю на стройках, вижу недочеты в работе и лично заставляю строителей исправлять их

— На первом месте работа для населения. Второй этап — работа со строительными организациями. Плохо живут люди в нашей стране, что скрывать. Слава богу, в Иркутской области в последние годы видны положительные сдвиги. Задача максимум — обеспечить все муниципальные образования, особенно отдаленные районы,  нормальными детскими садами, школами, больницами.

Также считаю приоритетной для себя задачей решить проблему с дольщиками. Это полнейший беспредел, и больше позволять его мы не будем. Напрямую на возобновление строительства денег больше никто не выделяет и выделять не будет. На мой взгляд, администрация и не должна этого делать. А дольщики должны осознавать свои риски. Есть, к примеру, стройнадзор, в котором люди могут получить всю информацию о застройщиках региона, но мало кто туда обращается. Многие изначально идут в рисковые проекты ради получения выгоды.

Задача государства — не дать недобросовестным застройщикам обманывать людей. Но идти на поводу у ситуации мы не будем. Если сейчас администрация выделит деньги, многие решат, что можно безнаказанно мошенничать, а о людях позаботится государство.

Корр.: Почему Иркутская область по объемам строительства отстает от ряда других регионов Сибирского ФО? Существуют ли у нас какие-то ресурсы, чтобы в этой негласной гонке войти в группу лидеров? Или в этом нет необходимости?

— Строительство квадратных метров, в первую очередь, зависит от спроса. Никто ничего не будет строить, если жилье не будет продаваться. Кроме того, нельзя сказать, что мы сильно отстаем от других регионов СФО. Сейчас мы на четвертом месте, и это неплохой результат. Те планы, которые перед нами ставит Министерство регионального развития, мы будем выполнять, альтернативы нет. Но я считаю, что на данный момент строительство, которое  ведется в регионе, вполне покрывает имеющийся спрос. Единственное, что не устраивает губернатора Иркутской области и меня, как представителя исполнительной власти, — это стоимость квадратного метра. 

Строители говорят о высокой себестоимости жилья. У меня хорошее финансовое образование, более того, я сам занимался строительством и знаю, как формируется себестоимость. Одно дело, когда ты формируешь ее на один какой-то объект или проект. Другое — когда ты отражаешь себестоимость в целом на группу объектов и закладываешь сюда все затраты, связанные с холдингом: базы, машины, зарплаты. Это неправильно.

Корр.: На недавнем заседании президиума Союза строителей Иркутской области вы говорили о готовности новосибирских строителей возводить жилье в нашем регионе и заметно дешевле сложившихся у нас цен. Параллельно этому некоторые крупнейшие московские застройщики (например, столичная ГК «СУ-155») объявили о выходе в Сибирь — в Омск, Новосибирск и Красноярск. Станет ли это «движение на восток» полномасштабной экспансией в строительной сфере, как это случилось в последние годы в некоторых других сферах регионального бизнеса — сетевом ритейле, ресторанном бизнесе, девелопменте? Есть чего опасаться местным застройщикам?

— Не секрет, что наш регион интересен для строительных компаний из других регионов. Да, застройщики из Новосибирска готовы строить по цене до 30 тыс. рублей за квадратный метр. У них есть своя производственная база, завод по производству панелей. И эта компания не боится идти в соседние регионы, понимая, что может составить конкуренцию местным игрокам.

482,4 тыс. кв. м жилья (+16,9%) введено в Иркутске в 2012 году (данные комитета по экономике администрации города)

Такой подход к работе не может не импонировать. Эти компании не просят: «Дай нам землю, коммуникации, получи за нас разрешение на строительство, а потом еще и дострой за нас». Они самостоятельны, профессиональны, готовы заходить и строить. И таким компаниям хочется помогать, потому что они помогают нам, обеспечивая жителям региона действительно доступное жилье.

Местным застройщикам однозначно есть чего опасаться. В рамках здоровой конкуренции рождается адекватная цена, которая может заинтересовать потребителя. Сейчас все местные застройщики держат определенную цену, и никто не готов двигаться. А в условиях конкуренции, когда в регионе появится много жилья разного уровня, цена пойдет вниз.

Естественно, в таких условиях выживет тот, кто готов брать объемами, подходить к процессу строительства глобально, опускать цену квадратного метра. Нам нужно развивать рынок.

Корр.: Согласно планам Минрегиона РФ, Иркутская область должна планомерно наращивать объемы строительства жилья. Доберемся ли в итоге до миллиона квадратных метров? И за счет чего может произойти такое увеличение?

— В прошлом году мы достигли плана Минрегиона. В этом году, думаю, он будет немного снижен. Все-таки нужно объективно оценивать свои силы. Пришла новая команда — люди работают не больше года. За такой короткий срок сдвинуть дело с мертвой точки можно, но высокие результаты показать нельзя.

В дальнейшем это наращивание будет происходить за счет развития территорий Иркутского района. В частности, для массового строительства сейчас рассматриваются участки в районе поселков Мамоны, Малая Еланка. Там можно строить миллионы квадратных метров жилья.

Корр.: Как в связи с этим будет решаться проблема обеспечения участков коммунальной инфраструктурой, автомобильными дорогами общего пользования?

Местным застройщикам однозначно есть чего опасаться: в рамках здоровой конкуренции рождается адекватная цена

— В рамках федеральных программ мы сейчас подаем заявки и привлекаем деньги для обеспечения территорий необходимой инженерной инфраструктурой. Но опять же все это будет происходить выборочно, в тех лимитах, которые мы получим. Выше своей головы не прыгнем. Поэтому о многом стоит позаботиться самим застройщикам.

Корр.: Вопрос сложный — далеко не каждый участник строительного рынка, к кому обращался наш журнал, смог на него ответить. Почему Иркутск регулярно входит в рейтинг российских городов (а нередко и в его первую десятку), где самое дорогое жилье? Даже в «миллионниках» Новосибирске и Красноярске оно дешевле.

 — С точки зрения экономических процессов предложение формируется спросом. Пока люди готовы покупать по существующей цене, строители будут за нее продавать. Если откажутся покупать — цена пойдет вниз.

Строители же объясняют такую стоимость высокой ценой подключения к воде, электричеству. Многие упирают на сейсмоопасность региона: якобы это удорожает процесс строительства на 30%.

На самом деле — не более 15%. Но людям, которые не понимают в строительстве, можно говорить про сейсмику все, что угодно. Будут верить.

Корр.: Многие строители, а также чиновники, стоящие у руля строительного комплекса региона, не прочь порассуждать о развитии в Иркутской области собственного производства строительных материалов. Но в итоге ничего заметного так и не сделано. Этот вопрос адресуем и вам: когда и при каких условиях иркутские строители перестанут использовать привозные стройматериалы? Тем более что в регионе есть практически все виды сырья для производства собственных современных стройматериалов.

— Сейчас активно работает программа министерства регионального развития по поддержке стройиндустрии. По ней до конца года запланировано финансирование в объеме 500 млн рублей. Программа заключается в субсидировании процентной ставки по кредиту производителям стройматериалов. Это касается и модернизации действующих заводов, и строительства новых. Одно из обязательных условий здесь — наличие кредитного договора.

Пока люди готовы покупать жилье по существующей цене. Если откажутся — цена пойдет вниз

Прорабатываем и другие механизмы поддержки производителей стройматериалов, ориентируемся при этом на опыт других регионов, где вся эта база уже давно создана и успешно работает. Позиция губернатора Иркутской области однозначна: производство стройматериалов в регионе нужно развивать.

На данный момент мы работаем по нескольким проектам. Один из них — предприятие «Госстрой» (крупный производитель стройматериалов из древесины, расположен в поселке Хомутово. —Капиталист). Компания находилась на грани банкротства. Сейчас мы делаем все, чтобы она заработала. Также ведем переговоры с инвесторами, которые в следующем году планируют начать строительство кирпичного завода в Иркутске.

В целом дефицита стройматериалов, который бы влиял на себестоимость или состояние строительного рынка в регионе, не наблюдается. Имеющиеся заводы даже не работают на полную мощность.

Корр.: Застройщики, однако, жалуются…

— Застройщики по определению будут жаловаться всегда и везде.

Корр.: На одной из недавних сессий Заксобрания губернатор Сергей Ерощенко выступил с резкой критикой градостроительной политики администрации Иркутска. Что вы думаете об этом?

— Абсолютно поддерживаю эту позицию. Нужно разбираться в причинах, которые привели к такой ситуации, искать виновных. Лично я думаю, всему виной человеческий фактор.

 

Катерина Сухих. Фото: Евгений Иващенко

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 3 (66) Май - Июнь 2013 года

• Число просмотров: 2574