Свежий номер «Капиталиста»

В центре внимания

Наличные деньги юрлиц

СВЫШЕ 600 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ

БАНКИ БУДУТ СООБЩАТЬ

 

Свежий номер «Капитала»

В продаже с 28 мая
Новости
С ИЮЛЯ ВВОЗ ПРАВОРУЛЬНЫХ МАШИН УЖЕСТОЧИТСЯ
Торговые тенденции
РОССИЯНЕ СКУПИЛИ ХОЛОДИЛЬНИКИ

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ

сайт органов местного самоуправления

Котенок в дар

ФинСовет-Иркутск

DI клиника

Мастер-класс

Глазковская типография

ДиТранс

Орнамент Group

БайкалЭкоПродукт

Архив журнала «Капиталист»

Деньги

Принудительный безнал

В прошлом месяце Минфин России объявил о готовности ряда законопроектов «о принудительном переходе на расчеты с помощью банковских карт». В частности, планируется запретить выдачу зарплат наличными деньгами, ограничить наличные расчеты между гражданами и юрлицами и обязать все магазины обзавестись терминалами. Перевернут ли эти революционные предложения, которые могут вступить в силу уже в этом году, жизнь дензнаков и их владельцев в нашей стране — разбирался «Капиталист».

 
   

Павел АЛИЕВ,

директор по развитию компании «Здоровый бизнес»

— Переход на безнал — скорее благое начинание. Но для бизнесменов и людей со значительными зарплатами, большая часть которых выплачивается «в серую», закон станет новым вызовом.

Законопроект о масштабной замене наличных денег пластиковыми картами  может вступить в силу уже в 2012 году. По задумке чиновников, введение безналичных расчетов позволит добиться нужной прозрачности экономики и приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет. Был даже подсчитан результат этой победоносной «войны»: сокращение издержек на оборот наличных сразу на 25% — до 0,8% ВВП.

Однако аналитики сомневаются, что инициатива ведомства будет реализована в скорой перспективе. Ведь технические возможности, финансовая грамотность населения и желание пользоваться пластиковыми карточками для расчетов по-прежнему достаточно низки. Хотя «Капиталист» обращает внимание на то, что ключевая фраза в названии этого блока законопроектов — «принудительный переход».

По данным Минфина, доля наличных денег в общем объеме денежной массы России составляет сегодня 25%. В развитых странах этот показатель не превышает 7 — 10% , в развивающихся — около 15%. Эксперты уверены, высокая доля наличных средств в обороте тормозит рост — большое количество нала «крадет» до 1,1% ВВП. Так, в 2009 году из-за обслуживания наличности страна потеряла более 400 млрд рублей.

Перехватить покупателя

Наличные расчеты непрозрачны по своей природе, в отличие от безналичных. Очевидно, что снижение их доли снизит масштабы теневых операций и, соответственно, повысит собираемость налогов.

— Другое дело, что эффект будет невелик, так как высокая доля теневых операций вызвана произволом государства и запретительно высоким налогообложением доходов основной массы россиян, а правительство не собирается решать ни одну из этих проблем, — комментирует ситуацию Михаил Делягин, директор московского Института проблем глобализации.

Зато кампанию по борьбе с наличностью в России одобрило «мировое сообщество». В частности, эксперт Всемирного банка Джем Денер отметил, что для достижения этой цели не исключены и соответствующие законодательные изменения, призванные улучшить эффективность системы в целом.

— Сократить долю наличности сейчас  выгодно, прежде всего, крупным банкам и компаниям в сфере розничной торговли, — в свою очередь полагает Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО). — Если первые могут в результате сосредоточить больше средств в своих руках, то вторые — перехватить покупателя у мелкой торговли. Такой подход в целом отвечает развитию рыночного монополизма и способен ускорить процесс укрупнения бизнеса в ряде отраслей, что в конечном итоге в рамках ВТО может облегчить частичное взятие его под контроль западными корпорациями. Отсюда и такой интерес к законопроектам со стороны западных экономистов.

Переход наличности в налоги

Законопроекты Минфина содержат поправки в Трудовой кодекс, запрещающие выдачу заработных плат наличными деньгами. Исключение составят малый бизнес, число сотрудников которого не превышает 35 человек (для торговых предприятий — 20), и компании, расположенные в труднодоступных местностях.

Кроме того, законопроекты обязывают торговые предприятия обеспечить все свои точки терминалами для приема пластиковых карт. Исключение будет сделано лишь для магазинов, чья выручка не превышает двух миллионов рублей. Изменения предложено ввести с 2013 года, но для торговых точек предусмотрен переходный период. Так, магазины с оборотом менее 50 млн рублей будут обязаны установить терминалы только к 2014 году.

До 80% торговых точек в России сейчас не принимают платежи по пластиковым картам (Москва — более 20%) 

Также Минфин предлагает установить лимит на расчеты наличными деньгами между юридическими и физическими лицами. Так, безналичные расчеты станут обязательными при осуществлении крупных покупок, в том числе недвижимости и автомобилей. Сейчас такой лимит существует только для расчетов между юрлицами — не выше 100 тыс. рублей.

Для реализации этого пункта чиновникам потребуется не только изменить Гражданский кодекс, согласно которому расчеты с участием граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы. Но и Конституцию, в которой прописан запрет на установление препятствий любого рода для свободного перемещения финансовых средств.

Дело того стоит, уверен руководитель Министерства финансов Антон Силуанов. Ведь если все крупные покупки и все зарплаты перевести в безналичную форму, то можно спокойно увеличить и налоги.

Неожиданно с критикой возможных ограничений на операции с налом выступил Гознак. Глава этого госпредприятия Аркадий Трачук обратил внимание на то, что эмиссия бумажных денег и их инкассация обходятся дешевле, чем поддержание инфраструктуры электронных платежей. По его мнению, гораздо логичнее заняться технологией по внедрению в купюры микрочипов. И уже таким образом контролировать наличный оборот.

Но, разумеется, у «производителя денег» есть свои интересы: выручка Гознака в 2008-2009 годах, согласно его собственным данным, составляла порядка $1 млрд долларов, прибыль — около $100 млн.

Говоря о необходимости ограничения наличного оборота, чиновники почему-то не задаются вопросом: а готова ли инфраструктура России, население и бизнес к подобным нововведениям?

Вне зоны доступа

 
    

Ильдус ГАЛЯУТДИНОВ,

руководитель общественной организации предпринимателей «Илига»

— Искусственно насаждать такую схему, конечно, можно. Но это приведет к тому, что бизнес опять вынужден будет искать лазейки.

По данным Банка России, совокупный индекс обеспеченности регионов банковскими услугами во всех федеральных округах, кроме Центрального (1,4) и Северо-Западного (1,0), находится на достаточно низком уровне (0,5—0,8).

Финансовая грамотность населения в регионах также оставляет желать лучшего. Люди только начинают взаимодействовать с банками и не до конца им  доверяют: уроки 1990-х еще не забыты.

— Можно вспомнить и то, что по разным оценкам только в Москве более 20% торговых точек не работают с «пластиком», а по России этот показатель доходит до 80%,  — отмечает Татьяна Юрина, гендиректор компании «Финотдел». — Общеизвестно, что в России банковские карты используются населением преимущественно для снятия наличных денежных средств. Количество эмитированных пластиковых карт в нашей стране постепенно приближается к европейским показателям: в 2010 году на одного жителя страны приходилось 1,02 карты, а в странах Еврозоны — 1,43. Операций по платежам с использованием карты россияне в среднем совершают не более семи в год, в то время как в еврозоне этот показатель достигает 43.

Привычка сразу же снимать всю сумму с «карточки» в день зарплаты останется у россиян до тех пор, пока не появится разветвленная инфраструктура безналичных расчетов, в том числе и в самых отдаленных уголках нашей страны, уверены эксперты. Пока же не во всех населенных пунктах в принципе можно поставить банкомат или оборудовать сельпо терминалами — там банально нет связи и интернета.

В целом же, для рядового гражданина перевод заработной платы на «пластик» может быть удобен, рассуждают аналитики. Нет наличных в кармане — значит, не украдут. Хотя периодически и могут возникать определенные трудности: например терминал не провел операцию, а деньги с карты списались. Придется бегать по банкам и доказывать, что к чему. Не стоит забывать и о развитии киберпреступности.

«Схемы» подорожают

Иркутские предприниматели и общественные организации, к кому за комментарием обратился наш журнал, инициативу Минфина по принудительному переходу на безналичный расчет восприняли неоднозначно. Для одних это естественный тренд, которому в современном мире невозможно противостоять. Другие же считают законопроект полнейшим абсурдом: он либо не будет работать в принципе, либо приведет к дальнейшему отставанию отечественной экономики.

Сходятся собеседники «Капиталиста» в одном: без изменений в других областях, в том числе в сфере налогообложения, отдачи от закона не будет.

400 млрд рублей в год — стоимость обслуживания наличных денег в России

— С одной стороны, переход на безнал — скорее благое начинание, — в интервью нашему журналу говорит Павел Алиев, директор по развитию компании «Здоровый бизнес». — Но здесь же готовится следующий законопроект: все покупки стоимостью свыше 600 тыс. рублей должны осуществляться только безналичными платежами. И вот это уже похоже на тиски, которые зажимают бизнес со всех сторон, делая все более сложными расчеты непроводным налом и его легализацию. Поэтому скажу осторожно: для рядовых сотрудников с официальной зарплатой и относительно небольшой премией «в конверте» инициатива правительства закономерна, понятна и позитивна. Для бизнесменов и людей со значительными зарплатами, большая часть которых выплачивается «в серую», закон станет новым вызовом.

По мнению Павла Алиева, «черный» нал и легализация доходов никуда не денутся, они станут только дороже. А значит, вероятное сокращение теневой экономики может затронуть только малый и микробизнес, которые, устав от трудностей, решат работать чисто. Вот только на них действие законопроекта не будет распространяться. А среднему и крупному бизнесу есть что терять, поэтому отказаться от «серых схем» для них будет почти невозможно.

— Никто не будет брать взятку, к примеру, за оформление земельного участка перечислением на свой счет, — поясняет эксперт. — Опять же никто не будет получать откат за содействие в победе в тендере на свою банковскую карту. А именно эти две вещи являются фундаментом взаимоотношений очень многих компаний. Этот закон бы сработал, если бы все остальные законы тоже работали.

Под пластиковым колпаком

 
    

Анатолий СУХИХ,

генеральный директор ЧП «Центр крепежных изделий»

— Оборот налички в стране, безусловно, надо сокращать. Но вот комиссия по безналу и обработке наличных платежей  должна быть при этом минимальной.

— Искусственно насаждать такую схему, конечно, можно, — в беседе с «Капиталистом» отмечает Ильдус Галяутдинов, руководитель общественной организации предпринимателей «Илига». — Но это приведет к тому, что бизнес опять вынужден будет искать лазейки. Например, что помешает работодателю также выплачивать по безналу легальную часть зарплаты, а уже в конверте наличными — «серую»? Иначе при таком налогообложении работать малому и среднему бизнесу невозможно.

Чтобы закон реально работал, нужно в принципе исключить наличный оборот, считают некоторые наши собеседники. Причем повсеместно. Во всех магазинах, в сельской местности должны стоять терминалы, а пенсионеров и деревенских жителей надо учить ими пользоваться.

— Гипотетически предположим, что весь рыночный механизм накроет пластиковым колпаком, — с пессимизмом рассуждает Ильдус Галяутдинов. — Малый и средний бизнес под ним тут же задохнутся. За ними потянутся и крупные компании. Получаем полный коллапс: резко сократится потребление, частные подсобные хозяйства, которые поставляют на рынок более 50% сельхозпродукции, уже не смогут продавать свой товар перекупщикам или торговать на улице. Выиграют в итоге те, кто ставит задачу, чтобы Россия не была в том виде, в каком она есть сейчас. Вероятно, произойдет раздробление страны, а затем все опять заиграет по нормальным рыночным механизмам. Только договориться с нами уже будет легче. Если рассуждать столетними категориями, имеем сценарий сырьевого придатка с множеством заводов и цехов, которые выкачивают все, что нужно для мировой экономики.

Притяжение живых денег

Между тем некоторые  иркутские предприятия уже начали добровольно отказываться от наличных денег.

— В моей  компании работает 60 человек, часть зарплаты перевожу им на пластиковые карты в течение двух лет, потому что есть безнал на счету, — рассказывает Анатолий Сухих, генеральный директор ЧП «Центр крепежных изделий». — Ставлю терминалы и в магазинах нашей сети. Но пока все это на добровольной основе. Уверен, если наше государство задумает что-то, точно это сделает. Чиновники хотят полностью контролировать весь рынок, что вполне понятно. А как выживать малому бизнесу в таких условиях, этих мудрых людей не волнует.

По мнению Анатолия Сухих, оборот налички в стране, безусловно, надо сокращать. Но вот комиссия по безналу и обработке наличных платежей  должна быть при этом минимальной.

Пока же вопрос о том, какой путь — стимулирование безналичных платежей или ограничение наличных — власти изберут в качестве основополагающего, остается открытым. Но большинство инициатив на сегодняшний день посвящено именно запретам.

По оценкам федеральных аналитиков, скорее всего, в обозримом будущем будут реализованы лишь несколько проектов. В первую очередь это касается перечисления зарплат и различных социальных выплат (пенсий, пособий) на банковские карты как минимум в некоторых наиболее благополучных регионах страны. По мере развития системы приема и обработки безналичных платежей этот опыт распространится повсеместно.

Многообещающе, но не слишком реалистично выглядит идея законодательных ограничений по совершению крупных покупок с помощью наличных. Несмотря на то что ее инициатором выступает Минфин, пока сложно представить себе автосалон или риелтора, которые откажут клиенту с «живыми» деньгами в совершении покупки, даже под угрозой административных санкций...

Катерина Сухих


"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 4 (58) Июнь - Июль 2012 года


  • Число просмотров: 1012

 

Еще статьи в этой рубрике

Архив журнала

Рейтинг статей

Олиговская Рыба

Yamaguchi

Российский Экспортный Центр

 
Рейтинг@Mail.ru
О нас
рекламные издания
деловая пресса
оказание рекламных услуг
журналы иркутска
рекламные сми
журналы сибири
деловые сми
рекламная полиграфия
стоимость рекламы в журнале

Журнал капитал
журнал капитал
рекламный каталог
журнал товары и цены
торговый журнал
товары и цены каталог
товары в иркутске
рекламно информационные издания
рекламный журнал

Журнал капиталист
бизнес журнал
бизнес издания
деловые издания
деловой журнал

Размещение рекламы
размещение рекламы в журнале
региональная реклама
реклама в печатных сми
реклама в печатных изданиях
реклама в регионах
реклама в иркутске
реклама в журналах и газетах
реклама в журналах
закрыть