Свежий номер «Капиталиста»

В центре внимания

Наличные деньги юрлиц

СВЫШЕ 600 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ

БАНКИ БУДУТ СООБЩАТЬ

 

Свежий номер «Капитала»

В продаже с 28 мая
Новости
С ИЮЛЯ ВВОЗ ПРАВОРУЛЬНЫХ МАШИН УЖЕСТОЧИТСЯ
Торговые тенденции
РОССИЯНЕ СКУПИЛИ ХОЛОДИЛЬНИКИ

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ

сайт органов местного самоуправления

Котенок в дар

ФинСовет-Иркутск

DI клиника

Мастер-класс

Глазковская типография

ДиТранс

Орнамент Group

БайкалЭкоПродукт

Архив журнала «Капиталист»

Крупный план

Дмитрий Ялов: « Мы должны сделать так, чтобы у нас было как в Сингапуре...»

Не так давно в министерстве экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области появился новый заместитель руководителя этого ведомства — 29 летний Дмитрий Ялов. В его ведении оказались вопросы, напрямую связанные с местным бизнесом и будущим экономики региона, — развитие малого бизнеса, инновационной и инвестиционной деятельности, конкуренции.

   

Дмитрий Анатольевич Ялов

■ Родился в 1980 году в Санкт-Петербурге.

■ В 2002 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальностям «экономика» и «политология». Кандидат политических наук.

■ 1999-2006 — работал в Фонде «Центр стратегических разработок «Северо-Запад», занимался стратегическим планированием развития регионов и городов.

■ 2006-2009 — замначальника отдела Аппарата Правительства РФ, курировал вопросы реализации приоритетных национальных проектов и жилищно-коммунального хозяйства.

■ В 2009 году вошел в состав 500 членов кадрового резерва Президента Российской Федерации.

■ С октября 2009 года заместитель министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области.

 


 

 «Капиталисту» показалось интересным побеседовать с новым человеком в правительстве и выяснить его взгляды на некоторые проблемы регионального предпринимательства, которые из разряда дискуссионных никак не могут перейти в зону конкретных решений.

— Произошел серьезный перелом в отношении к малому бизнесу, — в интервью нашему журналу заявил Дмитрий Ялов. — Если раньше и на федеральном, и на региональном уровнях склонны были относиться к малому бизнесу как к придатку крупного, то как раз кризис показал, что малый бизнес — это серьезный ресурс для развития.

Малый бизнес сумел стать основой для занятости большого количества населения, он серьезно повышает конкурентоспособность крупного бизнеса, уверен замминистра. Ведь как только у крупного предприятия появляются надежные поставщики и подрядчики, оно становится конкурентоспособным.

— Именно на этом основана концепция конкурентоспособности, которая известна как концепция территориальных отраслевых кластеров, разработанная Майклом Портером: надежные поставщики и подрядчики, сконцентрированные в одном регионе, повышают рентабельность и конкурентоспособность крупного бизнеса, — делится с «Капиталистом» Дмитрий Ялов, а затем рассказывает, какие реальные и конкретные шаги навстречу бизнесу сегодня предпринимает власть.

Лесные кластеры малому бизнесу

Много говорилось про создание кластеров в Иркутской области, в частности, в лесной отрасли. Этот вопрос сейчас решается?

— Мы сейчас заявились на получение федеральной поддержки в объеме 4 млн рублей (еще 1 млн рублей будет выделен из средств областного бюджета) на создание центра кластерного развития. Скорее всего, будем формировать его в лесной сфере, собираемся привлечь к этой работе финских специалистов. Надо признать, что по развитию лесного кластера Финляндия — самая передовая страна. Думаю, они сумеют свой опыт передать нам — Иркутской области.

Будет ли в лесном кластере место для малых и средних предприятий?

— Идеология кластера как раз предполагает, что есть ядро — крупное предприятие, занимающееся глубокой переработкой, т.е. производством готового продукта, а есть малые предприятия, которые занимаются лесозаготовкой, поскольку это самая понятная для них сфера. Также они занимаются сервисом для крупных компаний: ремонтом оборудования, инжинирингом, обучением, сбытом и прочими дополнительными услугами. Собственно кластер возникает только тогда, когда есть, во-первых, территориальная концентрация, а во-вторых, взаимосвязанная цепочка создания добавленной стоимости.

Базовый сектор обеспечит спрос и динамику

Раз мы заговорили о развитии территорий, давайте поговорим о свежем взгляде человека из Москвы на нашу область. Как вы видите ее развитие?

— Во-первых, я бы все-таки подчеркнул, что сейчас практически на выходе концепция социально-экономического развития Иркутской области, в разработке которой я также принимал участие. И мой взгляд совпадает с теми приоритетами развития, которые заложены в концепцию.

Во-вторых, я глубоко убежден, что у Иркутской области есть громадный не до конца реализованный потенциал. Этим она выгодно отличается от многих других регионов, где в силу унаследованной структуры экономики серьезный рывок совершить не всегда возможно. У нас на территории работают практически все крупнейшие российские корпорации — в электроэнергетике, в добывающей промышленности и пр., соответственно в области есть серьезная база для развития.

Когда мы говорим об инновациях, малом бизнесе, надо четко понимать, что развиваться в вакууме ни малый бизнес, ни инновации не могут, кто-то должен обеспечивать спрос на них. Ключевой вопрос — это спрос на инновации и спрос на продукцию и услуги малого бизнеса. Там, где нет сильного базового сектора экономики, потенциал развития ограничен.

У нас есть сильный базовый экспорто-ориентированный сектор экономики, который практически вышел из кризиса. В этом году мы ожидаем рост, и это реальные ожидания. Вот этот базовый сектор сможет обеспечить спрос, динамику развития и малого бизнеса, и инновационных компаний.

Считаю, мы можем сделать серьезный рывок в сфере малого бизнеса, промышленной политики, также по привлечению инвестиций в крупнейшие проекты, по развитию туризма. Тот потенциал Иркутской области, который по тем или иным причинам был не раскрыт, может быть реализован.

Довести до опытного образца

Про инновации слышим очень много, стало модным трендом говорить об этом. Однако, например, иркутский бизнес-инкубатор не работает по своему прямому назначению, а многие разработки местных ученых так и лежат на полках...

— Я прошу в этом вопросе занять взвешенную позицию. Недавно Анатолий Чубайс на видеоконференции сказал, что несмотря на большой скепсис по поводу деятельности РОСНАНО и вообще поддержки инноваций, на самом деле ситуация все-таки начинает меняться, и этого нельзя не признать.

Уже несколько высокотехнологичных проектов, представленных Иркутской областью получили поддержку РОСНАНО. Получил поддержку ИрГТУ (проект, в который планируется до 2020 года вложить более 2 млрд рублей — Ред.). Там успешно работает технопарк, где малые компании занимаются внедрением и коммерциализацией разработок иркутских ученых. Мы планируем принимать участие в конкурсе на создание центра нанотехнологий. Построен проект НИТОЛа, который опять-таки РОСНАНО поддержан, и вокруг него формируется целый промышленный парк, где будут создаваться возможности, чтобы малые и средние компании могли арендовать площади на приемлемых условиях, могли работать в серьезных химических лабораториях, которые иначе им не по карману.

Кризис показал, что малый бизнес — это серьезный ресурс для развития

Планируем провести венчурную ярмарку в рамках БЭФа. Это не просто выставка или конференция с некоторым интеллектуальным обсуждением, а очень конкретное мероприятие. Планируем, что к венчурной ярмарке сумеем подготовить порядка двадцати малых инновационных компаний области, а также постараемся привести несколько десятков представителей инвестиционных компаний, как российских, так и зарубежных, для того, чтобы они встретились друг с другом.

Но для того, чтобы действительно можно было сказать, что удалось переломить ситуацию с инновационным развитием, мы должны реализовывать всю цепочку поддержки инноваций на каждом этапе. Научная идея ученых должна быть доведена до опытного образца — для этого уже нужно финансирование, потом она должна превратиться хотя бы в маленький бизнес.

На стартовом этапе есть такая форма, как посевное финансирование — до 25 млн рублей. По этому направлению мы планируем активно работать с российскими венчурными компаниями. Уже проведены встречи, сейчас готовятся соглашения и разрабатывается концепция регионального фонда посевного финансирования для поддержки проектов иркутских ученых на самых первых этапах, когда они больше всего в этом нуждаются.

Партнерство — идеальный вариант

Как вы видите переход предпринимателей из торговли в производство? Ведь в производство предприниматель пойдет только тогда, когда ему это будет объективно выгодно. Какие-нибудь стимулирующие меры для этого разрабатываются в регионе?

— Речь не идет о переориентации. Просто как Минэкономразвития России, так и правительству Иркутской области хочется, чтобы максимально динамично развивался малый бизнес и в сфере сервиса, инноваций, производства, но мы никого не делим на первый-второй сорт. Торговля — это тоже очень важная функция, от которой зависит качество жизни людей. Поэтому мы сбалансированно подходим к мерам поддержки, и я думаю, что в рамках того очень серьезного объема мер, который благодаря федеральной программе появляется в 2010 году в областном бюджете, мы сумеем многие сферы поддержать. Серьезные надежды, в частности, возлагаем на малый агробизнес.

Какие еще реальные шаги навстречу бизнесу запланированы в правительстве области?

— Планируется создание центров поддержки предпринимательства по муниципалитетам, а это возможность для предпринимателя в любом муниципальном образовании области получить совет, поддержку, помощь и не ездить за этим в Иркутск.

К примеру, в том же Байкальске, где стоит задача по диверсификации экономики, мы будем на 54 млн рублей реализовывать программу: создавать центр поддержки, выделять гранты и обеспечивать кредитование.

Сейчас подготовлена заявка в инвестиционный фонд РФ по поддержке завода по розливу воды компании «Байкалсан». Строительство завода планируется в поселке Култук, что решит проблему занятости в Слюдянском районе и Байкальске — на заводе будет более 300 рабочих мест. Это тот пример партнерства областной власти, частного бизнеса и федерального центра. Деньги пойдут в бюджет муниципалитета и будут предназначены на обеспечение инфраструктуры промышленного объекта. Это идеальный вариант: мы понимаем, что наши бюджетные вложения окупаются, а бизнес получает возможность для реализации своего промышленного проекта.

Работающие меры

Помогли ли реально бизнесу те меры поддержки, которые были приняты в прошлом году?

— Да, конечно, и есть реальные результаты. Более чем на 26 млн увеличены фонды микрокредитования, они работают, причем на условиях самоокупаемости. Работает гарантийный фонд. Мер-то много, но речь идет не только и не столько о том, кто получил поддержку напрямую.

Развиваться в вакууме ни малый бизнес, ни инновации не могут. Кто-то должен обеспечивать спрос на них

Наша задача заключается в том, чтобы создать на местах сильную инфраструктуру: центры поддержки предпринимательства, агентства микрокредитования, которые уже будут непосредственно работать с предпринимателями, обеспечить прозрачный и понятный порядок распределения конкурсных средств между этими объектами инфраструктуры.

Также работающие меры — это деньги на лизинг, на сертификацию. Каждая мера работает, а показатель успеха — то, что есть стопроцентное освоение средств по прошлому году. И мы их не просто потратили, а это целевое расходование средств на соответствующие мероприятия, заложенные в областную программу по поддержке малого бизнеса, которая утверждена и одобрена общественностью и ЗС. Это значит, что мы не ошиблись в выборе тех мер.

В этом году объем поддержки еще больше, и нам надо вдвое больше трудиться, чтобы эта поддержка была востребована и дошла до того, на кого она рассчитана.

Есть данные мониторинга по преимущественному праву выкупа недвижимости: принято решение об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа за 2009 год по 248 объектам, только 9 отказов, совокупная площадь — 32 тыс. кв.м, совокупная стоимость — 973 млн рублей. Сформированы перечни, общая площадь объектов, которая включена в перечни, — 158 тыс. кв. м, это 612 объектов.

Мера работает, но мы считаем, что на месте стоять нельзя, мы должны упрощать, улучшать, делать так, чтобы у нас было как в Сингапуре — регистрация предприятия за один день, открытие счета через интернет и так далее. Будем к этому стремиться. Мы в принципе готовы идти навстречу бизнесу, занять более активную позицию, если есть инициатива, есть проекты. Мы всегда открыты, готовы не только словом, но и делом поддержать иркутский бизнес.

Беседовала Анна Лазарчук

Фото: Лора Гулл


"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 4 (40) Июнь - Июль 2010 года


  • Число просмотров: 2797

 

Еще статьи в этой рубрике

Архив журнала

Рейтинг статей

Олиговская Рыба

Yamaguchi

Российский Экспортный Центр

 
Рейтинг@Mail.ru
О нас
рекламные издания
деловая пресса
оказание рекламных услуг
журналы иркутска
рекламные сми
журналы сибири
деловые сми
рекламная полиграфия
стоимость рекламы в журнале

Журнал капитал
журнал капитал
рекламный каталог
журнал товары и цены
торговый журнал
товары и цены каталог
товары в иркутске
рекламно информационные издания
рекламный журнал

Журнал капиталист
бизнес журнал
бизнес издания
деловые издания
деловой журнал

Размещение рекламы
размещение рекламы в журнале
региональная реклама
реклама в печатных сми
реклама в печатных изданиях
реклама в регионах
реклама в иркутске
реклама в журналах и газетах
реклама в журналах
закрыть