Архив журнала «Капиталист»
События
Миллиарды для малых
Минуя сговор
Те предприниматели, кто участвует тендерах по предоставлению государственных или муниципальных заказов, знают: не все там просто. Несмотря на то, что система госзакупок была введена как раз для того, чтобы исключить сговоры чиновников с приближенными бизнесменами, новые схемы «взаимодействия» найдены и действуют.
К примеру, только за пять месяцев этого года прокуратура Иркутской области выявила 300 нарушений, связанных с размещением и проведением муниципальных заказов. Госчиновники отличились незаконным продлением сроков контрактов, осуществлением госзаказов без проведения аукционов, а также нецелевым распределением средств.
В целом по России по итогам прошлого года количество злоупотреблений при размещении государственных и муниципальных заказов увеличилось на 17% – до 2970 случаев, когда органы госвласти и местного самоуправления неправомерно ограничивали конкуренцию.
Практика предоставления незаконных преимуществ отдельным «близким» к госструктурам компаниям со стороны органов госвласти и местного самоуправления требует решения, так же как и проблема создания искусственных барьеров для «чужого» бизнеса, считает глава правительства РФ Владимир Путин. Пристального внимания, по его мнению, требует ситуация в трех секторах, где нарушение конкуренции приобрело системный характер и напрямую бьет по интересам россиян, создает серьезные препятствия для развития бизнеса. Среди таких сфер премьер-министр назвал, в частности, условия подключения к электросетям, рынок коксующего угля, нефтепродуктов и ЖКХ.
Правительство РФ намерено максимально упростить и сделать более прозрачными процедуры госзакупок, создав при этом преференции для отечественных производителей и малого бизнеса.
Как один из основных шагов на пути к этому: в конце ноября на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ была рассмотрена программа развития конкуренции, разработанная Минэкономразвития.
– Госзакупки сейчас приобретают особое значение. Мы будем ориентировать всю систему госзаказа в приоритетном порядке на поддержку отечественной продукции и внутреннего спроса, – заявила глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина. – При этом важно обеспечить конкуренцию госзакупок, а для этого нужно сделать все процедуры максимально прозрачными и максимально их упростить.
С другой стороны на коррупцию заходит Федеральная антимонопольная служба. По словам ее руководителя Игоря Артемьева, в ближайший год в России появится система электронных аукционов. А через два года должно быть создано единое электронное пространство госзакупок по всей стране.
«Если эта система будет работать, ежегодно малый бизнес будет выигрывать через этот тендер порядка 400 млрд рублей», – считает глава антимонопольной службы.
О преференциях по госзаказу для малых говорил и спикер Госдумы Борис Грызлов, предлагает увеличить госзакупки у малого бизнеса с нынешних 10 до 20%.
Он подчеркнул, что в условиях кризиса малый бизнес может стать важнейшим источником занятости населения:
«Только за счет закупок федерального уровня малый бизнес может создать не менее миллиона дополнительных рабочих мест».
- Число просмотров: 1613