Пока количество надзорных инстанций не уменьшится, но теперь они должны будут как-то делить между собой отведенное время и укладываться в него. Наверное, у них получится, потому как и оснований для проверок становится меньше. Только МВД лишится около 50 поводов лишний раз заглянуть на предприятие.

Согласно закона теперь преимущество будет отдаваться документарной проверке без выезда на предприятие. При этом плановая проверка, о которой должны сообщить за три дня, может проводиться не чаще одного раза в три года. Исключение составят лишь наиболее социально значимые объекты - больницы, детские сады, школы и т.п.

Прекращаются и проверки-сюрпризы, то есть внеплановые, которые, как правило, как снег на голову. Теперь если проверяющие собрались нанести неожиданный визит на малое предприятия, то должны об этом сообщить предпринимателю: «В течение 24 часов мы к вам внезапно нагрянем». Немного нелогично звучит, зато правильно.

Кстати, основания для внеплановой проверки значительно сокращены: к ним относятся лишь возникновение угрозы или причинение вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и аварийные ситуации. При этом анонимные сообщения о подобных угрозе или вреде не станут основанием для проверки. К тому же внеплановая проверка может проводиться только по согласованию с прокурором региона, в котором действует предприятие.

Как иллюстрация информация из Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, сотрудники которой установили «многочисленные факты необоснованного вмешательства сотрудников транспортной милиции в деятельность предпринимателей».

Свыше 200 нарушений законодательства, регулирующего проведение проверок в сфере предпринимательской деятельности, выявлено транспортными прокурорами в ходе недавнего рейда в Восточно-Сибирском, Забайкальском и Северо-Восточном УВД на транспорте, а также в подчиненных им линейных подразделениях милиции, действующих в Иркутской, Амурской областях, Забайкальском крае, республиках Бурятия и Саха (Якутия).

37 проверок финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности зарегистрированы за восемь месяцев этого года в аппарате Восточно-Сибирского УВД на транспорте. Большинство из них проведены «при отсутствии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении» (в нарушение ст. 11 закона «О милиции»), то есть выражаясь проще – без какого-то повода.

Как было установлено, для проверок зачастую не выносилось никакого соответствующего мотивированного постановления начальника органа внутренних дел или его заместителя. А при отсутствии результатов проверки вынесенные постановления нередко уничтожались.

В частности, с такими нарушениями иркутским линейным управлением внутренних дел на транспорте была проведена проверка грузов, поступивших по железной дороге в адрес ООО «ТрансАгентство», ООО «СтимТрансБайкал», ЗАО «Аккумуляторные технологии».

Принятие нового закона должно сократить подобные факты и дать предпринимателям спокойно работать.

– Реализация законопроекта будет способствовать повышению деловой активности, стимулировать граждан к началу собственного дела, обеспечивать гарантии свободы предпринимательства, – отметила в своем докладе заместитель министра экономического развития РФ Анна Попова. 

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 5 (27) Октябрь - Ноябрь 2008 года

• Число просмотров: 1644