С 2009 года Минфин намерен лишить главных бухгалтеров права второй подписи на финансовых документах компании. Соответствующие поправки в закон «Об официальном бухгалтерском учете» сейчас согласовывают в правительстве.

Между тем всероссийское исследование «налогового IQ» руководителей компаний, которым придется брать на себя всю ответственность при подписывании документов, показало, что больше половины из них вообще не знакомы с Налоговым кодексом, а 30% готовы минимизировать размер налоговых платежей, не глядя на последствия.

В исследовании, которое проводилось изданием «Учет. Налоги. Право» приняли участие 2640 главных бухгалтеров из 51 региона страны. Главбухов попросили охарактеризовать руководителей компаний, в которых они работают. Вопросы делились на две концептуальные части: половина была призвана определить уровень налоговых знаний директоров, другая половина - дать характеристику их осторожности и рассудительности в налоговых вопросах.

Итоги исследования оказались неутешительными: 30% российских гендиректоров убеждены, что для минимизации налогов все средства хороши, и их невозможно переубедить. Более 60% руководителей интересует только конечная сумма, уплаченная в бюджет, каким образом финансовая служба компании этот лимит удерживает, их не волнует. При этом 65% директоров никогда не читали НК, а значит, весьма отдаленно представляют себе принципы расчета основных налогов, 55% директоров позволяют себе заключать договоры на крупные суммы, не обсудив с финансовыми службами налоговые последствия.

ПОРТРЕТ ДИРЕКТОРА

Путем сопоставления двух характеристик - знаний и осторожности - исследователи выделили четыре основных типа руководителя российского предприятия.

ТИП ПЕРВЫЙ. Директор-«авантюрист», каковых среди директоров оказалось 19%, совершенно не разбирается в налоговых вопросах. При этом требует от финансовой службы любыми средствами минимизировать отчисления в бюджет.

ТИП ВТОРОЙ. «Комбинатор» — самый редкий, но и самый опасный тип директора. Эдакий Остап Бендер - умный и чересчур смелый. Как и «авантюрист», уверен, что минимизировать налоги нужно любым способом, но одновременно и сам разбирается в налоговый вопросах. Легко может подставить своего бухгалтера в случае начала серьезного разбирательства. Доля таких директоров - 6%.

ТРЕТИЙ ТИП. «Администратор» — самый распространенный тип директора. Главный его недостаток - весьма слабые налоговые знания. Зато он осторожен и не требует от финансовой службы платить меньше налогов любой ценой.  Таких директоров, по данным исследования, 56%.

ЧЕТВЕРТЫЙ ТИП. «Великолепный» директор, которых оказалось 19%, — и осторожный, и компетентный, и одновременно разумный. По сути, мечта финансовой службы своей компании.

При этом, согласно данным сайта Eurobank.ru, предприятиями используются множество схем уклонения от уплаты налогов. В действительности, их известно более двухсот, но все это многообразие можно объединить в следующие группы и виды.

САМЫЕ ХОДОВЫЕ ИЗ 200

• Полное или частичное неотражение результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия в документах бухгалтерского учета осуществление сделок без документального оформления, неоприходование товарно-материальных ценностей, неоприходование денежной выручки в кассу. Широкое распространение получила практика использования операций с рублевой и валютной наличностью, не фиксируемой в бухгалтерском учете и отчетности.
• Использование необоснованных изъятий и скидок: отнесение на издержки производства затрат, не предусмотренных законодательством; отнесение на издержки производства затрат в размерах, превышающих установленные законодательством; незаконное использование налоговых льгот.
• Искажение экономических показателей, позволяющее уменьшить размер налогооблагаемой базы; завышение стоимости приобретенного сырья, топлива, услуг, относимых на издержки производства и обращения; отнесение на издержки производства расходов в размерах, превышающих действительные; отнесение на издержки производства расходов, не имеющих места в действительности.
• Искажение объекта налогообложения: занижение объема (стоимости) реализованной продукции, работ, услуг. Это один из самых распространенных способов уклонения от уплаты налогов, при котором в учетном регистре предпринимателя отражается реализация только части партии товара. Обычно все записи составлены верно (род и наименование товара, цена за единицу и т.п.). Имеется различие лишь в объеме реализованной продукции, отраженной в учете.
• Маскировка объекта налогообложения: фиктивный бартер; лжеэкспорт; фиктивная сдача в аренду основных средств; подмена объекта налогообложения.
• В целях маскировки объекта налогообложения используются положения законодательства, согласно которому не подлежат налогообложению средства, объединяемые предприятиями в целях осуществления совместной деятельности. В целях неуплаты налогов составляются фиктивные договоры о совместной деятельности, но не предпринимаются реальные действия по ее осуществлению.
• Нарушение порядка учета экономических показателей: отражение цифровых результаты финансово-хозяйственной деятельности в ненадлежащих счетах бухгалтерского учета.
• Использование особых отношений со специально созданными посредническими аффилированными фирмами, в том числе зарегистрированными в оффшорных зонах.

При этом стоит заметить, что, поскольку адекватных и знающих руководителей на поверку оказалось очень мало, авторы исследования считают, что новый закон о бухгалтерском учете серьезно осложнит и без того нелегкое общение предприятий с налоговыми инспекторами. Бухгалтерия на предприятии будет вести лишь «посмертный учет», то есть отражать в отчетности сделки, которые уже свершились, несмотря на всю их абсурдность и опасность. Что отнюдь не улучшит взаимопонимание между бизнесом и контролирующими органами.

— Мы собираемся передать результаты исследования чиновникам Госдумы, Федеральной налоговой службы и Минфина. По-моему, у нас есть аргумент против идеи Минфина отменить право второй подписи главбуха. Если финансист теряет право на подпись, он фактически теряет контроль над финансовой отчетностью компании, — резюмировал исследование Алексей Стариков, главный редактор газеты «Учет. Налоги. Право».

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 3 (19) Июнь - Июль 2007 года

• Число просмотров: 3147