Руководствуясь вышеприведенным тезисом, Школа публичной политики Байкальского регионального фонда гражданских инициатив "Открытая Россия - Иркутск" провела круглый стол "Город и бизнес", пригласив подискутировать представителей местной власти и бизнеса из Иркутска, Ангарска, Зимы, Вихоревки, Братска, Большого Луга, Черемхово.

Директор иркутской Школы публичной политики Алексей Петров, открывая круглый стол, предложил участникам обсудить тему взаимодействия власти и бизнеса, перспективы развития инвестиционной деятельности в Иркутске и регионе, проблемы и перспективы развития бизнеса, информационную политику иркутского бизнеса.

Юлия ДОЛГОПОЛОВА

О перспективах развития инвестиционной деятельности рассказала начальник Департамента инвестиционной политики администрации губернатора Иркутской области Юлия Долгополова. Она презентовала новую программу развития инвестиционной деятельности в нашем регионе.

Администрация Иркутской области взяла за основу вывод, который сделала консалтинговая компания "McKinsey". Он гласит: объем рынков, наличие квалифицированной рабочей силы и состояние инженерных инфраструктур играют для инвесторов большую роль, чем налоговые льготы и таможенные тарифы. Кроме этого, с точки зрения инвестиций, большее значение имеет их качество, а не количество. Инвестиции считаются качественными, если ведут к увеличению предложения и повышению производительности труда.

Именно поэтому, сообщила Юлия Долгополова, было решено: новая программа будет ориентирована не на отраслевое развитие, а на территориальное. При этом отмечено, что в нашем регионе нет проблем с деньгами, но есть проблемы с хорошими, интересными проектами и необходимым предпринимательским потенциалом.

В ходе дальнейшей дискуссии критики как таковой программа не вызвала, но задавались очень интересные вопросы. Например, должна ли администрация просто ждать появления достойных бизнес-проектов или нужно стимулировать их появление? Будет ли в Иркутской области создаваться инвестиционные биржи? Что на текущий момент можно "пиарить" в нашем регионе? В общем, взаимодействие оказалось плотным и взаимно обогащающим.

Сергей БЕСПАЛОВ

Сергей Беспалов, независимый эксперт, выпускник Московской школы политических исследований и предприниматель был не совсем согласен с Юлией Долгополовой в вопросе дефицита предпринимательского потенциала. 

- Истина в том, - уверен он, - что действительно много талантливых предпринимателей мигрируют. Но истина и в том, что предпринимательский талант не имеет огромного влияния на местное общество. К сожалению, не могу сказать, что талант иркутских предпринимателей что-то реально двигает или решает в бизнесе.

- Для бурного развития бизнеса и инвестиционной деятельности, - продолжил Сергей Беспалов, - в Иркутске не хватает адекватных рынку труда трудовых ресурсов, особенно специалистов технических специальностей. Один руководитель крупной строительной компании так ответил на вопрос о том, что является главной проблемой на строительном рынке Иркутска. Недостаток на площадках китайских строителей. А ведь проще легально завести хотя бы сто китайцев, чем содержать целую армию прорабов для контроля над трудовым процессом русских строителей.

О перспективах развития бизнеса и области в целом Сергей Беспалов сказал так: "Иркутскую область не ждет сильно светлое будущее. У нас слишком сильна коррупция, чтобы верить в новую индустриализацию Сибирского региона. Нам необходимо озаботиться проблемой кадров. Бизнес же не будет развиваться, пока не разрешится эта проблема. Сегодня система подготовки кадров не соответствует действительным потребностям бизнеса".

Анатолий СТЕРХОВ

Оценил мероприятие и вице-президент Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири Анатолий Стерхов:

- Тема, заявленная на этом круглом столе - диалог бизнеса и власти, - сама по себе интересна всем слоям общества. Буквально неделю назад Торгово-промышленная палата Восточной Сибири провела подобную встречу бизнеса и власти нашей области. Взаимно обогащающее общение с различными аудиториями на таких мероприятиях позволяет шире смотреть на проблемы бизнеса. Если говорить о пути развития бизнеса, то его нельзя рассматривать отдельно от событий, происходящих в стране, регионе и конкретно в городе. Формирование механизма взаимоотношений бизнеса и власти, я считаю, вообще один из ключевых вопросов для общества, потому что без этого невозможно устойчивое и стабильное развитие бизнеса.

О новой программе по развитию инвестиционной деятельности в регионе Юлия Долгополова рассказала нашему корреспонденту в эксклюзивном интервью:

- Основной момент программы, - сообщила она, - в следующем: необходимо сформировать на территории региона разные зоны инвестиционной активности. Понятно, что на севере, где можно разрабатывать полезные ископаемые, не будет таких же инвестиций, как и в Иркутске. Соответственно инвестиционный профиль этих зон должен быть разным.

Мы обсуждали проект программы с общественностью и нам предложили выделить три разных по характеру инвестирования зоны.

Первая - это зона развития. К ней можно отнести два полюса: северо-западный (города Усть-Илимск, Братск, Железногорск, Усть-Кут) и южный (города Иркутск, Ангарск, Шелехов, Усолье-Сибирское, Усть-Орда, озеро Байкал).

Северо-западный полюс можно определить как промышленно-производственный, в отношении которого должна строиться специальная инфраструктурная политика, позволяющая развиваться соответствующим кластерам - лесному, металлургическому и т.д. (энергетика, дороги, связь, промышленные стандарты).

Южный полюс можно определить как урбанизированный и туристический узел, где должна создаваться комфортная для жизни и отдыха среда, включая современные средства связи, дороги, аэропорт и прочее. Здесь должны быть ограничения по размещению загрязняющих производств, иначе строительство таких объектов будет противоречить профилю территории.

Ко второму типу зон можно отнести территории вдоль железнодорожных магистралей. Это - зона стабильности. Там не планируется какого-то бурного развития инвестиционной деятельности, но предлагается обеспечение жизнедеятельности поселков и городов, в силу того, что именно вдоль железных дорог сосредоточена существенная часть населения региона.

И третий тип зоны - это северные и другие малозаселенные территории, где имеются запасы полезных ископаемых и, соответственно, предполагается совершенно другой тип их освоения (например, вахтовый).

Проведение типологии территории региона позволит также более эффективно использовать бюджетные средства, выделяемые для реализации целевых программ, поскольку будет понятно, где нужно строить школы и больницы, обновлять коммуналку, и где создавать условия для переселения людей с целью повышения качества их жизни.

Корр.: Такая инвестиционная градация должна повлияет на инвестиционный климат? 

- Без сомнения. И мы сейчас должны говорить не о тотальном инвестировании, а проводить типологию территорий внутри региона, чтобы понять, какую инвестиционную политику проводить в конкретных районах. Тогда и предпринимателям будет ясно: где и какой вид бизнеса развивать, чтобы вернуть вложенные инвестиции. Это основная мысль нашей программы.

Ольга Михайлова

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 1 (11) Февраль - Март 2006 года

• Число просмотров: 2354