Евгений СИНЬКОВ

- Указом Президента Российской Федерации от 16.02.1993 №224 в целях упорядочения приема и учета наличных денежных средств, поступающих от населения в качестве платы за товары и услуги, обеспечения полного и своевременного сбора налоговых платежей и их поступления в бюджеты всех уровней, а также обеспечения защиты прав потребителей на территории Российской Федерации введено обязательное применение контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении расчетов с населением предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 №1402-р в целях повышения эффективности контроля за денежным оборотом в сфере торговли и услуг, а также предотвращения сокрытия прибыли от налогообложения были установлены сроки замены контрольно-кассовой техники без фискальной памяти на ККТ с фискальной памятью.

Однако технические возможности ККТ с фискальной памятью не позволили в должной мере обеспечить защиту фискальных данных от несанкционированных корректировок и, как следствие, предотвратить сокрытие выручки от налогообложения. Поэтому в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 13.12.2001 №Пр-2184 осуществляется внедрение ККТ с шифровальными средствами защиты фискальных данных.

Криптографическая защита фискальных данных в ККТ осуществляется в целях обнаружения несанкционированной корректировки фискальных данных при их формировании и хранении. Она основывается на принципе расчета криптографического проверочного кода (КПК) для каждого фискального документа, оформляемого на ККТ.

Для реализации этого принципа контрольно-кассовая техника оснащается специальным устройством - электронной контрольной лентой защищенной (ЭКЛЗ), обеспечивающей не только защиту фискальных данных с помощью криптографического проверочного кода для каждого фискального документа, но и долговременное хранение в электронном виде информации обо всех проведенных кассовых операциях.

Для того, чтобы электронная контрольная лента защищенная могла выполнять свои функции, в нее загружается ключ ЭКЛЗ. На основе этого ключа и ряда реквизитов фискального документа (итог, дата, время и т. п.) с помощью реализованного в ЭКЛЗ криптографического алгоритма формируется криптографический проверочный код. Этот код распечатывается на документе, одновременно код и реквизиты документа регистрируются в ленте.

Представитель контролирующей организации, обладающий соответствующим ключом, может определить корректность фискального документа, оформленного на ККТ. При закрытии смены в фискальную память записывается информация, соответствующая данным, зарегистрированным в ЭКЛЗ. Отчет закрытия смены также защищается от несанкционированной корректировки с помощью криптографического проверочного кода.

Электронная контрольная лента защищенная обеспечивает долговременное хранение информации о кассовых операциях. С помощью запросов из ЭКЛЗ по номеру документа могут быть получены его данные, по номеру смены - контрольные ленты, по заданному периоду - обобщенные отчеты. Информация из ЭКЛЗ может быть распечатана на контрольно-кассовой технике или сохранена в электронном виде на ином носителе с целью последующей обработки.

Таким образом, внедрение криптографических средств защиты фискальных данных ККТ направлено на повышение эффективности борьбы с неучтенной денежной наличностью, предупреждение и пресечение правонарушений в сфере денежного обращения и обеспечение достоверности и целостности данных о наличном денежном обороте в сфере торговли и услуг, в том числе в целях достижения полноты сбора налогов, а также проведения государственного статистического наблюдения.

Не следует забывать и о защите прав потребителей: зачастую кассовый чек является единственным документом, подтверждающим факт заключения между покупателем и конкретным продавцом договора купли-продажи товара (оказания услуг и так далее), так как на выдаваемом покупателям (клиентам) чеке в обязательном порядке должны отражаться следующие реквизиты:

* наименование организации;

* идентификационный номер организации-налогоплательщика; * заводской номер контрольно-кассовой машины;

* порядковый номер чека;

* дата и время покупки (оказания услуги);

* стоимость покупки (услуги);

* признак фискального режима.

Согласно установленному Порядку регистрация контрольно-кассовых машин в налоговых органах осуществляется после проверки достоверности данных, указанных в заявлении налогоплательщика, не позднее пяти дней с момента подачи заявления.

Таким образом, налоговый орган обязан зарегистрировать ККТ в пятидневный срок, если данные, указанные в заявлении налогоплательщика, соответствуют действительности и необходимые для регистрации ККТ документы представлены в полном объеме и соответствующим образом оформлены.

*

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 4 (8) Август - Сентябрь 2005 года

• Число просмотров: 2848