Российская разновидность налога на добавленную стоимость является до сих пор самой спорной в мире. Достаточно сказать, что даже само название налога не соответствует действительности. То есть взимается он не с добавленной стоимости, а реально с выручки налогоплательщика. При этом он, по мнению министерства экономического развития и торговли, является и наиболее обременительным для предприятий. Особенно это касается малого бизнеса.

Однако, будучи основным источником доходов федерального бюджета, он вызывает постоянное беспокойство правительства, поскольку после налога на прибыль считается наиболее сложно администрируемым.

Сложности, прежде всего, вызывает необходимость проведения большого количества бухгалтерских проводок при его начислении и постоянной заботы о том, чтобы выручка малых предприятий не превышала одного миллиона рублей в месяц. В последнем случае малые предприятия лишаются возможности платить налог на вмененный доход и вынуждены переходить на общую для всех систему налогообложения.

В прошлом году, подчиняясь поставленной президентом задаче снижать каждый год налоговую нагрузку на 1% ВВП, правительство пошло на уменьшение ставки НДС с 20% до 18%. Тогда министерство финансов предлагало компенсировать последствия этого решения для бюджета введением так называемых НДС-счетов, на которые налоговые платежи должны были бы зачисляться не по истечении налогового периода в один месяц, а сразу при реализации товаров и услуг налогоплательщиками.

Правда, тогда эти предложения встретили серьезное сопротивление не только бизнеса, но и государственных ведомств в лице министерства экономического развития и торговли. Поэтому спецсчета по НДС так и не ввели.

МЕТОД "ПО ОТГРУЗКЕ"

На этот раз при снижении НДС еще на 3% министерство финансов предлагает серьезно изменить методику его расчета. А именно от кассового метода начисления перейти к методу "по отгрузке".

В переводе с бухгалтерского языка на общедоступный это означает, что платить налог на добавленную стоимость государству налогоплательщик должен будет еще до того, как на его счет поступили деньги за отгруженный товар. Разумеется, это осложнит работу, особенно небольшим компаниям.

С другой стороны государство готово несколько облегчить жизнь предприятиям. Среди предлагаемых новаций - снижение налога на добавленную стоимость до 15% с установлением единой ставки для всех и отмена всех льгот по уплате НДС. Сегодня, напомним, льготную ставку в 10% по НДС платят предприятия, выпускающие лекарственные препараты и полиграфическую продукцию.

ПЕРСПЕКТИВЫ ПО НДС НА 2006-07 ГОДЫ

С 2006 года предполагается отказаться от действующего сейчас кассового метода начисления налогов и осуществить ускоренное возмещение суммы НДС по капитальным вложения, исходя из расчета месяц к месяцу. С 2007 года на заявительный порядок замещения НДС перейдут экспортеры.

Правительство РФ подняло также вопрос об индексации акцизов. С 2006 года предполагается снижение налоговой нагрузки на добычу полезных ископаемых и повышение экспортной пошлины - это важно для компаний, которые всю нефть продают на внутреннем рынке.

Касаясь растущих претензий в отношении налогового администрирования, в дальнейшем предполагается обозначить некоторые пределы для налоговых органов по затребованию определенных документов. Повторные проверки как класс исключить невозможно, но предполагается ряд новаций.

В частности, если по итогам налоговой проверки компании выставляются претензии, то должны быть поставлены "дополнительные фильтры", которые позволили бы еще раз взвесить предъявленные компании претензии. Кроме того, предполагается также перейти к либеральному подходу по предоставлению отсрочек и рассрочек для налогоплательщика, особенно в том случае, если компании предъявляются очень серьезные претензии.

*

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 1 (5) Февраль - Март 2005 года

• Число просмотров: 2833