В России уже действует закон "О системе государственной службы", который разделил всех госслужащих по сферам деятельности на гражданских, военных и правоохранительных. Новый документ касается только гражданских чиновников - как федеральных, так и тех, кто трудится в регионах.

По мнению главы администрации Кремля Дмитрия Медведева, возглавлявшего рабочую группу разработчиков проекта документа, "чиновник должен стать нормальным цивилизованным служащим, оказывающим услуги гражданам". В законе предусмотрено почти все - от статуса до ответственности госслужащего.

Подобно "Табели о рангах" Петра I, новый закон выстраивает российских чиновников по "служебной лестнице". Каждый из госслужащих получит свой классный чин - новое юридическое понятие, введенное законом. По новому закону, учреждаются четыре категории должностей: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.

Кроме того, должности государственной гражданской службы подразделяются на пять групп: высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности. Чтобы поступить на госслужбу, желающие будут проходить конкурс и, успешно выдержав испытание, подписывать служебный контракт. Каждые три года чиновнику предстоит аттестация. Повысить свой классный чин можно, сдав персональный квалификационный экзамен. Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет.

В законе предложен механизм разрешения возможных "конфликтов интересов", то есть ситуаций, при которых личная заинтересованность служащего может влиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. Закон регулирует и вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих.

Впервые предусматривается возможность установления по отдельным должностям гражданской службы особых условий оплаты труда. Чиновники получают право на зарплату, зависящую от конечных результатов их служебной деятельности, а не по жесткой тарифной сетке. Вместе с тем документ запрещает гражданским служащим заниматься коммерческой или предпринимательской деятельностью, использовать должностные полномочия для предвыборной агитации, разглашать конфиденциальную служебную информацию, выполнять дополнительную оплачиваемую работу, если это приводит к конфликту интересов.

*

"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 1 (5) Февраль - Март 2005 года

• Число просмотров: 2220