Архив журнала «Капитал»
Новости
Неожиданные проверки общепита разрешили
Внеплановые выездные проверки юрлиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством пищевой продукции и услугами общепита, с 23 января разрешено проводить Роспотребнадзору. Причем, без предварительного уведомления.
Напомним, ранее Роспотребнадзор был обязан не менее чем за сутки предупредить предпринимателя о предстоящей проверке. Исключением были лишь ситуации, когда существовала угроза причинения вреда жизни и здоровью людей и возникновения технической катастрофы. Новый закон, подписанный президентом России 31 декабря 2014 года, не предусматривает заблаговременного уведомления о визите проверяющих органов.
Полное название закона № 532-ФЗ: «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок».
Казалось бы, исходя из названия, причем здесь продукты питания? А они были включены в законопроект только во втором чтении.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко считает такую практику не совсем законной, так как этот прием исключает предварительные обсуждения проекта закона с бизнес-сообществом и позволяет уйти от важной процедуры — оценки регулирующего воздействия, которая тоже предусмотрена законом.
— Причем такой прием применяется депутатами не впервые. Все мы помним осенний проект закона о налоговых маневрах, ориентированный на нефтяную промышленность. В него также ко второму чтению были внесены поправки, касающиеся муниципальных сборов с субъектов предпринимательской деятельности, — рассказывает Алексей Москаленко. — Но благодаря сильнейшему противостоянию бизнес-сообщества и уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова, поправки к закону не были приняты в том виде, в котором их предложили.
Так же региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей считает, что в подавляющем большинстве случаев бремя внезапных проверок опять ляжет на добросовестный, легальный бизнес, который не надо искать, который находится по известному адресу, сдает отчетность и платит налоги.
— Такой бизнес проверять легко, и всегда можно найти нарушение, так как на сегодняшний день действуют почти 3500 нормативов, правил, законов. Часть из них вступила в действие еще до 1990 года. И к ним за 25 лет добавилось еще огромное количество подобных актов, их даже трудно сосчитать. А вот нелегальному бизнесу, который как раз и производит и продает недоброкачественную и фальсифицированную продукцию, контрольно-надзорные органы уделяют куда меньше внимания, поскольку делать это гораздо сложнее. Поэтому внезапные проверки, я уверен, будут касаться в основном легального бизнеса.
Напомним, если, по мнению предпринимателя, нарушаются его права, и проверки проходят предвзято, он может привлечь к проверке и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области, написав письменное заявление.
- Число просмотров: 1062