Свежий номер «Капиталиста»

В центре внимания

Перестройка бизнеса

ЕСТЬ ЛИ НАДЕЖДА У ОБЩЕПИТА

ВЫХОД НА ДОПАНДЕМИЙНЫЙ УРОВЕНЬ

 

Свежий номер «Капитала»

В продаже с 22 августа
Законотворчество
НОВЫЕ ЗАКОНЫ ДЛЯ БИЗНЕСА
Налоги
УДАЛЕНЩИКИ БУДУТ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ

ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ

сайт органов местного самоуправления

Федеральная Пассажирская Компания

Тракстоп

Дезирс

Архив журнала «Капитал»

Обзор рынка

Тройной удар по рекламе и рынкам

Администрация Иркутска ужесточает методы борьбы с незаконной торговлей на улицах Иркутска и незаконным размещением рекламных конструкций. Пора прекращать идти на уступки недобросовестным продавцам, считают власти. Объединение заинтересованных госслужб, многократное увеличение штрафов, законодательные изменения — вот некоторые из новшеств, которые уже коснулись недобросовестных предпринимателей…

   

Работа по пресечению несанкционированной торговли в нашем городе ведется Департаментом предпринимательства и развития потребительского рынка при администрации Иркутска. Соответствующие рейды в городе проходят ежедневно. Только за девять месяцев текущего  года состоялось 280 выездных проверок, на месте составлено 2111 протоколов, вынесено штрафов на сумму 2800 тысяч рублей. Каждая проверка начинается с профилактической беседы с продавцом-нарушителем. Если на предложение сотрудников департамента самостоятельно свернуть торговлю в неположенном месте продавцы не реагируют, их товар принудительно изымается и, если в течение трех месяцев (ранее — шести месяцев) продавец не сможет подтвердить на него свои права, утилизируется. Убирать и вывозить изъятый товар администрации помогают девять штатных муниципальных дружинников.

Борьба продолжается

Неизменно самыми «заваленными» самовольно установленными торговыми точками остаются улицы Сибирских Партизан, Тимирязева, Софьи Перовской, территория вокруг рынка, известного иркутянам как «Шанхайский». Он уже давно является самым проблемным местом города. Но территория рынка — земля частная, а это законодательно ограничивает действия администрации в отношении нарушений, происходящих здесь. Полномочия чиновников  заканчиваются у входа на рынок, внутрь зайти могут только сотрудники полиции и миграционной службы. В связи с этим по распоряжению мэра Иркутска Виктора Кондрашова была создана межведомственная комиссия по пресечению несанкционированной торговли. В нее вошли администрация города, департамент потребительского рынка, миграционная служба и МВД по Иркутской области, а также надзорные службы в сфере защиты прав потребителя.

— Важны поэтапность, совместность и методичность — вот три основных принципа в борьбе с несанкционированной уличной торговлей, — подчеркивают иркутские власти.

Уже заметны и первые итоги общей работы. В середине октября на территории упомянутого рынка прошел первый совместный рейд городской администрации и миграционной службы. По его результатам был выписан 61 протокол (47 — сотрудниками департамента потребительского рынка и 14 — миграционной службой).

Регулярность рейдов всегда была лишь сдерживающим фактором для нарушителей. Даже не на следующий день, а уже через полчаса после отъезда проверяющих лотки, прилавки и всевозможные «ящики» начинают занимать все пространство тротуаров. Мэрия предлагает идти дальше и обрывать всякие попытки продавцов вернуться на приглянувшуюся точку. Для этого власти планируют организовать постоянную работу муниципальных дружинников на месте, а также поставить по два поста ГИБДД и полиции на улицах Байкальской и Софьи Перовской. Кроме этого, мэр предлагает усложнить процедуру возврата изъятого у продавца товара и повысить штрафы.

Умножить на два

 

Алексей ЕВЛАДОВ

начальник департамента предпринимательства и развития потребительского рынка

   

Напомним, что торговля в неустановленных местах в нашем городе регулируется двумя статьями закона «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области». То есть фактически торговцам придется платить сразу два штрафа. Торговля в неустановленных местах (ст.16) сейчас обходится до двух тысяч физическим лицам и 15-25 тысяч рублей юридическим. А за нарушение благоустройства городской территории (ст.17) придется заплатить до трех тысяч и до 40 тысяч рублей физическим и юридическим лицам соответственно.

Мэр выступил с предложением в Зак­собрание увеличить штрафы минимум вдвое. Предполагается, что новые правила начнут действовать еще в этом году, так как Комитет по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении уже одобрил и порекомендовал эту поправку к принятию.

Власти прямой борьбой с нарушениями предпринимателей не ограничиваются и планируют продолжать работу по созданию альтернативных мест торговли и достраивание дополнительных торговых мест на уже существующих рынках. В настоящее время обсуждается вопрос о создании торговых комплексов по Трактовой улице, куда могли бы переехать «шанхайские» предприниматели. Власти также призывают горожан проявлять активность в решении этой проблемы и направлять в Департамент потребительского рынка пожелания и заявления о создании дополнительных мест торговли.

Однако подобные меры осложняются двумя факторами. Во-первых, не в каждом районе можно выделить территории, лотки и прилавки, на которых можно будет торговать. Во-вторых, большинство предлагаемых властями вариантов не устраивает торговцев. Достаточно вспомнить о благоустроенном рынке с заасфальтированной прилегающей территорией на улице Сибирских Партизан, сделанном специально для продавцов, незаконно разместившихся на Воробьева. В итоге — улица Воробьева не опустела. Какие бы хорошие условия ни предоставлялись предпринимателям, они, прежде всего, ориентируются на покупательскую проходимость.

Двухметровый предел

Рейды по выявлению незаконной уличной рекламы проходят в Иркутске  дважды в неделю. На данный момент решается вопрос о демонтаже экрана на сквере Кирова. Примерно по 120 объектам формата 3х6 ведется претензионная работа. Рассматриваются случаи жалоб горожан на слишком яркий свет крышных установок зданий на центральных улицах города.

В городе строго регламентирована установка отдельно стоящих рекламных конструкций, но не регулируется реклама на крышах и фасадах зданий (вывески). До сих пор нет четких единых для всех правил, где именно должна располагаться табличка, какого она должна быть размера и цвета, когда она соответствует или не соответствует стилистике здания  и прочее. По аналогии с другими городами (Казань, Новосибирск) власти предлагают уменьшить допустимый размер вывески — не более двух квадратных метров. Если больше — то она автоматически переходит в разряд рекламных конструкций. А рекламную конструкцию, в отличие от вывески, на фасаде здания размещать уже запрещено. Юридическим лицам за это придется заплатить штраф от 50 до 80 тысяч рублей.

Меняется и порядок рассмотрения законности той или иной уличной рекламы. Если раньше вывеска могла висеть на здании во время согласования проверяющими органами, то теперь она снимается до того момента, пока процедура не будет завершена.

Судя по отзывам сотрудников департамента предпринимательства и развития потребительского рынка, такая система вполне эффективна.

— Я считаю, рекламы стало меньше. Сегодня мы увозим вдвое меньше, чем увозили в прошлом году. С начала этого года мы демонтировали 300 рекламных конструкций крупного формата и около 5000 размещений мелких форматов вместе с объявлениями, — резюмирует начальник департамента Алексей Евладов.

Текст: Екатерина Надыкто 

"Капитал", иркутский торговый журнал № 19 (361) от 01.11.2012


  • Число просмотров: 1001

Еще статьи в этой рубрике

Архив журнала

СибЭкспоЦентр

Офис-заказ

Домстрой

Сэйв

 
Рейтинг@Mail.ru
О нас
рекламные издания
деловая пресса
оказание рекламных услуг
журналы иркутска
рекламные сми
журналы сибири
деловые сми
рекламная полиграфия
стоимость рекламы в журнале

Журнал капитал
журнал капитал
рекламный каталог
журнал товары и цены
торговый журнал
товары и цены каталог
товары в иркутске
рекламно информационные издания
рекламный журнал

Журнал капиталист
бизнес журнал
бизнес издания
деловые издания
деловой журнал

Размещение рекламы
размещение рекламы в журнале
региональная реклама
реклама в печатных сми
реклама в печатных изданиях
реклама в регионах
реклама в иркутске
реклама в журналах и газетах
реклама в журналах
закрыть